世代更替之中,社會前進

2017-08-30 02:43卜樂
澳门月刊 2017年8期
关键词:議員競爭專業

卜樂

競爭激烈背後的進步

本屆立法會參選情況競爭激烈,實屬今年罕見,這在很大程度上反映出澳門社會呈現多元化發展的取態,不同團體、不同人士的意見都在積極表達,很多新生團體應運而出,參與到社會活動中去。當然也有不少傳統社團選擇分拆團體,採用分進合擊的方式進一步訴諸原有的支持選民,也試圖開拓新的支持群體,這樣多元的選舉現象的出現恰恰證明澳門社會的民主選舉在進步,社會更在向前行,才能吸引到非常之多的人投入到社會公共事業之中去。

同樣,競爭不單單在直選組別,在間選組別中更是出現了競爭現象,今次同時有6組人馬角逐5組間選議席,意味著其中有兩組專業界別是需要競爭的,屆時社會同樣對於間選界別投入不少關注,而這樣的競爭也使得專業界別之間可以展開良性的對比與論辯,有利於選出的議員能夠真正代表專業界,在立法會發揮專業力量。而且通過這種模式,我們觀察到有些團體雖然沒有在直選環節上參與競爭,但是積極投入到專業界別的選舉中,不少團體內部受到這股風潮的影響,開始逐漸引入內部競爭機制,推動團體內部的進一步民主化與更替。今次間選界別的這種競爭想必在未來的幾屆立法會選舉中會逐漸成為常態化,專業界別的良性競逐無論是對於界別而言還是對於立法會的專業化以及社會而言,都是一種難能可貴的進步。當更多的專業技術力量投入到公共議題的討論與公共事務的推動中時,這個社會才會看得到更加精彩的未來。

最為吸睛的自然當屬本屆25組參選人共同角逐直選組別14個席次的狀況,不同的利益訴求最終將走入市民之中,通過在激烈的辯論、論述的過程中吸引選民,回應市民的基本訴求,從而推動不同區域的進步,這種競爭激烈的狀況在法律面與制度面就得到了實際的支持保障,越來越多的參選應該支持鼓勵,本就無可厚非。

競爭並不必然帶來負面的狀況,也與組別並不是直接的關係,而是應該回歸到《選舉法》的制度上,展開良性的競爭,去年立法會對於《選舉法》的相關細則進行了細化與修訂,今年目前來看是比往屆的選舉狀況更加規範一些,尤其是在提名的規範上。早前選管會針對部分組別的重複提名等問題召開說明,已經表明對於嚴格執行選舉報名規範的決心,所以各組別都特別小心應對,尚未公佈最後的名單,也進一步防止了“偷步宣傳”等擦邊球的舉動。

立會年輕化,展現新思維

同時,在競爭中我們更看到立法會力量的“青年化”趨勢發展,從第五屆立法會開始,新世代的更替換代已經呈現出來,當時有三位80後的女性青年議員進軍立會成為一大亮點,更因為青年、女性的身份帶給立法會不同的活力與思考,而實踐證明這三位議員在各自領域都積極參與問政,體現出充分的政治智慧,並不存在外界認為的新手經驗不足從而無法揮發立法會議員功能的憂慮。整體社會對澳門青年的關注度在提升,加上本屆很多資深議員宣佈不再參選,表示將機會留給新生代力量,希望他們進入立法會承接社會責任,因此第六屆的參選名單呈現出不少新生的青年政治人物表達進入立法會的信心與決心,這種漸進式的更替,將可能逐步的制度化,這種良好健康的變化對於立法會與澳門而言,都是一件百利而無一害的事情,新人邁入立法會必然帶來新的氣象與新思維,進一步將不同階層尤其是年輕世代的聲音、訴求表達出來,有利於解決社會新生問題與矛盾。

其實立法會有著立法與監督兩大功能,包括議員對於政府施政的監督,同時也扮演著立法者的角色。澳門現時大多數法案是由政府主導提出,交由立法會討論,合理的議案通過,不合理的部分再與政府協商,提出修正版本,特別是在大議題上如果未有共識,政府可能需要重啟諮詢與提出新議案,因此有時需要花較長時間進行討論及凝聚共識。所以在未來的變革之中,除了政府部門需進一步整合資源,提高行政效率之外,對於立法會而言,建議可以增強自身的主動性,對於一些關係市民切身利益的重大議題多提意見,積極了解民意,提出解決問題的議案與辦法,這種雙面的立法、行政系統的互動與配合,才能提升整個立法效率,進一步找回市民的信任感與施政滿意度。

變革之中,更要未雨綢繆

對於現時的社會問題,澳門市民有自己的切身觀感,尤其是對於年輕一代而言,更迫切希望改革。在過去的幾屆立法會,不少議員其實都在發揮監督的功能,將整體澳門年輕人的意見反映到議事殿堂,讓政府進一步聽到青年的訴求,比如就業問題,在澳門產業相對單一的大環境下,年輕人大多希望能夠擁有多元的選擇,在一個多元化的產業環境中找到適合自己的職業發展之路,而不是在無奈之下只能選擇與博彩有關或者政府公職人員的途徑。過往的立法會也都有提到,年輕人對於專業認證制度立法的期待,比如涉及醫務界、社工等專業認證制度立法進度較慢,因此期待未來立法會能夠加速專業認證制度立法,保障專業人才發展;同樣“居者有其屋”是澳門市民最大的期待,對於將要成家的年輕人而言,非常關注房屋領域,在高昂的樓價面前,即使薪水中位數高於其他地區,青年人同樣只能“望樓興歎”。與房屋問題相關聯的經屋、社屋的法律規定以及新的房屋制度自然就會成為年輕選民對於立法會議員的重要期待,當立法會能夠以切實的立法行動與討論回應新世代的訴求時,這些年輕人才會勇於走出來,走進投票所,帶著自己對於代議士的期待投下神聖的一票,對於新生代而言,關注某一個組別,看是否投下這一票其實大多會觀察這個組別提出的政策綱領與政見是否幫得到年輕人,以及他們的過往經驗以及實際為社會做出的成果。從過去幾屆選舉來看,年輕選民的投票率是在逐步上升的,越來越多年輕人願意表達自己的意見,十年、八年前的青年政治冷漠在今天看來已經逐漸褪去,新一代積極參與公共事務發聲,對於議題的關注度在網絡及社交平台上的討論就可見一斑,當年輕人主動參與社會事務表達訴求時,自然而然會帶動青年一代的投票率提升。

也正因為這個世代對於選舉的關鍵性影響,相對於投票選擇固定化的中、老年群體,青年往往成為兵家必爭之地,他們日常所使用的社交平台也勢必成為給選舉宣傳輿論戰中的重要基地,一定會有組別的候選人利用社交平台大力宣傳自己的政見,通過社交平台的平面傳播效應來吸引年輕人的關注,鼓勵年輕人從網絡的討論熱情中走入現實參與投票行動。

鄰近的香港、台灣近年來出現青年世代勇於參與公共事務乃至參政的熱潮,其中部分青年的激進化趨勢也日漸浮出檯面,引發社會的對立與仇恨思潮。坦白而言,在這個網絡時代,信息的傳遞速度非常之快,澳門青年也能收到各種各樣的信息,特別是今年的選舉,在某種程度上必然會受到港台的影響,訊息的傳遞與多元表達體現了社會中的言論自由,但畢竟立法會選舉是澳門市民自己的事務,在選舉過程中應該盡可能主導自己的選舉,不應受外界過多影響,相信理性的年輕人會在這個錯綜複雜的環境中做出自己的選民。

其實,澳門年輕人正處於一個新的環境之中,澳門在回歸以後經濟發展迅速、社會進步明顯,民生事務得到關注,整體社會發展趨勢明顯,因此對於高就業率、高薪資水平的澳門而言,年輕人並非希望激進推翻現狀,改變現有的情況,而是希望在穩定的社會環境中推動漸進式的革新,讓社會能夠更加前進。雖然澳門如今正處於社會穩定經濟增長的上升期,但是年輕人仍然對於選擇的單一化、樓價、工作壓力等非常有感,因此澳門政府、立法會、社會也應該重視年輕一代的訴求,讓他們能夠有途徑發出自己的聲音。同時對於澳門而言,更不能因為眼前的安逸,而放棄所有的未來規劃,未雨綢繆是澳門必須做到的。

因此,政府與立法會都要努力前瞻,看到未來,提出長遠的發展計劃。中央政府在近年來的國家級規劃中幾乎全部納入澳門,給了澳門一個更大的舞臺去發揮,全國人大張德江委員長在澳門視察期間也提出國家的發展給澳門留了位置,包含大灣區、“一帶一路”、港珠澳大橋的年底通車都給澳門帶來了空前的機遇,澳門社會、年輕人更應該主動抓住機遇,尋求自身的進一步成長,當然外部的機遇在眼前,除了我們自身的準備以外更要努力面對內部挑戰,解決好經濟適度多元的問題,在民生、交通等議題上突破困境,才能夠真正在機遇期推動澳門整體的城市提升,這也是在立法會選舉到來的關鍵年,市民最真實的期待。

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