再谈公共外交的途径

周鑫宇

近日，美国皮尤调查公司公布了新一轮全球国家形象的调查结果，美国南加州大学等机构也几乎同时公布了国家软实力的排名。且不论这些统计是否科学，关于中国国家形象和软实力的问题再次成为人们讨论的热点。众所周知，公共外交是提升国家形象和软实力的主要手段。经过多年的研究探讨，公共外交的重要性已毋庸置疑，但公共外交的实现途径有必要再思考。一些普遍的观点认为，公共外交的目的既然是要改善中国国家形象，那就要讲好中国故事，其中关键是做好对外传播。但从其他国家的经验来看，公共外交是一个综合的系统性工程。我们可以将公共外交的途径总结为以下四个方面：

一是构建“国家话语”，宣传本国的真实国情、价值和文化。习近平在中央宣传思想工作会议上的讲话指出，要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念、新范畴、新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。讲好中国故事不只是媒体的责任，也是每一个国民的责任。尤其是各领域的精英人士，有更多机会接触外国的各方面精英人士，有条件掌握更广泛面上的社会情况，应该在国际交往中提升讲好中国故事的意识和能力。民众也要有公共外交的意识，做好本国的一张名片。

二是在外交活动和有组织的国际活动中，促进跨国社会交流。这其中的外交活动，包括首脑出访等双边活动，更主要的是多边外交活动，也包括非政治性的国际活动。……