商会建设纳入综合配套改革研究

2017-08-30 10:12陈碧云
卷宗 2017年16期
关键词:研究与分析

陈碧云

摘 要:在社会经济的不断发展中,商会的建设也取得了明显的进步,近些年来,党和国务院已经下发批准了民间商会,也对工商会的工作职责和职能赋予了更多的权利,在实际的发展中,能够将商会的实际作用充分的发挥出来,在经济体制的建设发展中具有十分重要的作用。基于此,本文就商会建设纳入综合配套改革进行科学有效的研究与分析。

关键词:商会建设;纳入综合配套改革;研究与分析

在我国经济体制的改革中,改革者一般都是将注意力放在研究与制度的建立方面,在一定程度上对改革自身的运行机制有所忽略,这是一个十分严重的问题。商会是政府和国家批准的组织,要想保证其能够得到更好的建设,就要将其纳入综合配套的改革中。

1 商会在市场经济中的地位及其作用分析

随着全球市场经济的快速发展,商会的发展也十分的普遍,其职能以及作用也显得更加重要。在我国社会主义市场经济体制的建立以及不断的发展过程中,商会一样具有不可忽视的重要地位。

1.1 市场经济体制建设需要商会的参与

现阶段,我国非公有制经济得到了快速的发展,领域和作用也在逐渐的扩增,与市场经济之间存在着必然的联系。但是其具有分散的特点,与宏观调控的距离逐渐越来越远。在发展中又是初级的起步阶段,尤其是需要商会这一种能够将代表人物聚集起来的团体,其代表着合法权益,能够实现党与政府之间的紧密联系,在发展过程中能够提供更加优质的服务,使得其综合素质能力不断的提升,逐渐符合市场的发展需求。在此基础上,政府方面也需要对其强化管理、对非公有制经济的发展进行引导。其次,在市场经济体制逐渐确立的情况下,政府方面对企业也不再有直接管理的关系,在政府宏观调控管理和企业围观经营管理之间,需要商会来进行良好的调控和管理,能够将两者之间有效的联系起来,从中起到纽带的作用,对市场经济的更好发展有着一定的促进作用。最后是,随着我国关贸总协定缔约地位时间的恢复,已经实现了与国际经济相接轨,这也需要商会依据国际的职能来将企业的对外行为进行适当的调控和管理。

1.2 商会在市场经济中的功能

根据国内外商会发展的历史以及工商联在近些年的发展中,商会的主要功能有以下几点:第一是广泛团结和参政议政的功能。在实际的活动中,积极的组织和安排工商业者参与现代化建设和民主政治建设,代表工商业界来积极的参与国家的政策方针的决策和制定,这样就能够更好的促进市场经济逐渐走向法制化建设。第二是具有一定的指导功能。针对党和国家的政策方针,对指导行业以及企业方面进行发展规划的制定,正确的引导企业,防止其走向盲目发展的道路,使得不公平竞争的现象出现。在此基础上,对企业是否能够有效的遵守法制法规的相关规定进行合理的监管,使得企业能够逐渐走向正规,更好的实现资源优化的配置。第三是具有社会管理的中介职能。商会能够有效的推进宏观管理与微观经济间的运行工作,将二者之间的关系进行合理的协调,为政府方面提供更多的帮助,在通过基层以及行业组织的建立,更好的实现行业之间的联合,从而有效的对质量和价格等方面进行监督和管理。

1.3 工商联承担商会任务的优势

工商联是我国成立最早的工商界的人民团体组织类型,在建国初期能够将其自身的优势有效的发挥出来,直到今天仍然有大批与党合作的工商业者。从改革开放以来,工商联通过大量的吸收新成员以及开展一些组织性的活动与经济成分的企业之间逐渐建立了友好的关系,尤其是在现阶段已经聚集了大批的民营企业家以及非公有制经济的代表人员,在组织行业管理,能够将社会中介的作用有效的发挥出来,在实际的工工作中逐渐摸索,学习和积累了许多宝贵的经验。

2 商会建设中的问题分析

2.1 将商会与政府之间的关系有效的处理

在市场经济体制中,商会与政府之间分别处于宏观管理和中观管理这两个形式和阶段,二者之间是相辅相成的关系。因此,在实行市场经济中多个国家中,商会的地位仅次于政府,在我国社会主义市场经济体制的建立过程中,政府与商会的关系是非常关键的,政府方面要对商会起到一定的规范作用,对其正确的引导。而商会则是政府在宏观经济中的媒介、监管者和服务者。政府在職能的转换期间,能够将社会管理以及监督管理的职能交付于商会来进行负责,从而不断的丰富商会的职能和地位,这也是对市场经济体制建立和完善能够起到十分重要的促进作用。

2.2 商会自身建设的问题

强化商会的建设是现阶段市场经济体制紧急需要的。这不只是商会自身的工作,同时也是各级党委与政府间要切实管理的一项重要工作项目。首先,要将个别同志对商会地位以及其作用重视程度不够的情况进行转变处理,将商会的建设纳入各级党委和政府的实际工作中去,并将其作为综合配套改革的重点内容;其次是要及时的将区域机构改革中存在的对工商联实行撤并和减编的现象有效的控制和制止;再次是要选择和调动一些具有经济知识丰富、商会工作中认真负责的工作人员,推荐和选取优秀的企业家和经研究比较丰富的领导来充实商会的内部力量。不能够将商会变成为安排性质的组织形式;最后是要切实的就爱那个工作环境进行改善,将商会的高大形象树立起来,强化经济实力的建设。

3 结束语

综上所述,我国的政府和国家的有关部门对商会给予了高度的重视,这也充分的说明了党和政府对商会工作给予了更高的支持,使得商会在实际的发展和建设中拥有广阔的发展前景,对市场经济体制也能够发挥出积极有效的作用。

参考文献

[1]李宏昌.把商会建设纳入综合配套改革[J].中国工商,1994,04:5-7.

[2]李宏昌.把商会建设纳入综合配套改革的重要议程[J].经济管理,1994,09:17-18.

[3]魏志甫.合肥自主创新综合配套改革试点财政实践——兼谈河南的对策思路[J].地方财政研究,2012,06:18-22.

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