社会保险基金保值增值的路径选择

黄海峰

摘 要：社会保险基金保值增值的问题既关乎我国社会保障服务的稳定有效，又关系到每一位劳动者的切身利益，受到社会各界的广泛关注。本文详细分析了社会保险基金的投资运营现状，探讨了其保值增值过程中存在的投资政策、投资渠道、统筹层次等方面的问题，并据此提出了明确投资理念、拓宽投资渠道、选择恰当的投资机构等对策建议。

关键词：社会保险基金；保值增值；路径

社会保险基金包括基本养老保险基金〔含企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险）、基本医疗保险基金（含城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗）、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金等社会保险基金。社会保险基金是一项特殊性质的公共资金，它取之于民、用之于民，对于保障和改善民生、维护社会安定起着十分重要的基础性作用。

一、我国社会保险基金保值增值过程现状分析

1、基金投资渠道过于狭窄

社会保险基金主要投向银行存款与购买国债，其他方向的投资所占比例非常少。从上文的数据中可以看出，社会保险基金的数额非常庞大，但是国债的发行数额又是有限的，所以购买国债这一投资渠道的利用效率非常低。综合来看，基金的投资渠道过于局限在银行存款这单一范畴。

2、基金投资政策过于强调安全性

根据我国目前社会保险基金投资的相关法律法规，社会保险基金只能多数甚至是全部采取银行存款或购买国债的形式进行保值增值。……