杨芮
2017年3月5日,国务院总理李克强在2017年政府工作报告中提出,要鼓勵大中型商业银行设立普惠金融事业部,国有大型商业银行要率先做到,突出差别化考核评价办法和支持政策,有效缓解中小微融资难、融资贵问题,发挥好政策性开发性金融作用,强化农村信用社服务“三农”功能。无独有偶,2017年3月,在国新办举办的新闻发布会上,银监会主席郭树清介绍2017年监管工作重点时表示,要直面小微企业和“三农”融资难、融资贵问题,银行要主动作为,大力探索各种有效的经营模式。普惠金融无疑成为当前金融机构工作的重点。对于银行业金融机构而言,如何在保持自身盈利能力,提升风险防控水平的同时,积极践行普惠金融成为一项重要课题。普惠金融发展的要义是能够充分惠及中低收入人群,通过扩大金融产品与服务的覆盖人群,提升这部分人群的购买力,以刺激消费,从而促进经济发展。由于消费金融的服务对象主要是面向中低收入人群,因此,消费金融成为推进普惠金融发展的中坚力量。
截至2017年3月,从事消费金融业务的机构或平台达百余家,而真正获得监管部门批准的消费金融公司仅有23家。尽管从资产规模上看,我国消费金融公司行业2016年三季度资产总额仅达1077.23亿元,贷款余额970.29亿元(图1),占整个消费金融市场的份额较小,但从规范和健康发展消费金融市场的角度,无论持牌的消费金融公司还是作为经监管部门批准建立的“正规军”和正在迅速发展的“生力军”,均在消费金融市场中扮演着举足轻重的角色。……