关于青海省大通县公益林管理的探讨

杨继秀

【摘要】：强化公益林管理，保证森林资源安全，有利于改善生态环境。文中笔者结合生态公益林管理工作实践，对大通县公益林管理工作中存在的一些问题进行分析，并提出有效的对策，希望能够进一步促进我县公益林的保护，推进生态文明建设进程。

【关键词】：青海省；大通县；公益林；管理探讨

【前言】

大通回族土族自治县地处青海省东部农业区北部，属省会西宁市辖县，全县总面积3090平方公里，辖22个乡、6个镇。海拔2280-4622米，年均气温5.5度，年降水量450-800毫米，年内无霜期100-120天左右。县境东西最长95公里，南北最宽85公里，图形呈桑叶状，总面积3090平方公里。境内山峦起伏，沟壑纵横，地形复杂，山区和丘陵地占总面积的94%。整个地势西北高，东南低，由西北向东南倾斜。冬长冷而干燥，夏短凉而湿润，属半干旱，半湿润两性气候。

大通县公益林面积非常大，公益林面积为79333.3公顷，占全县土地总面积的29.91%。公益林在美丽大通建设中有着重要的作用，管理好大通县公益林，对大通县森林资源的保护和大通县林业事业发展具有重要的特殊作用。

1、 大通县公益林管理中存在的问题分析

1.1缺少專门的管理部门

当前，虽然大通县的管理部门中设置了公益林的管理部门，但并非为专职公益林管理部门机构，都是由林政资源部门兼管。目前的管理人员大部分也不是专职人员。大通县的这种现状给公益林的管理副作用巨大，主要体现在以下两个方面：工作人员统筹兼顾困难，事实上，地方行政部门由于事物繁多，兼职工作很难兼顾工作的方方面面；……