“收编者”网联

刘秋娜

无论是网联、银联还是第三方支付，保障国家金融安全才是第一要义。

8月4日，央行支付结算司发布《关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理的通知》（下称《通知》），要求自2018年6月30日起，支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联（非银行支付机构网络支付清算平台）处理。同时，各银行和支付机构应于今年10月15日前完成接入网联平台和业务迁移相关准备工作。

一时引发市场热议。有观点认为，网联平台意在收编当前快速扩张的众多第三方支付机构，支付市场格局可能发生变化。同时，由于业务的少量重叠性，“老大哥”银联的发展也可能受到影响。

央行今年全国两会期间公布的数据显示，从2013年到2016年，中国第三方支付机构处理的业务量从371亿笔增加到1855亿笔，金额从18万亿元增加到120万亿元。高速增长的背后，不乏洗钱、非法融资等暗潮。

“无论是网联、银联还是第三方支付，保障国家金融安全才是第一要义。”一位中国银联高管称，网联的成立将这一要义阐释得很清楚，即能让每一笔网上交易从此留痕，做到全局可控。

抑强扶弱？

中国目前已经成为全球最大的移动支付市场。而其中，“贫富差距”甚为明显。支付宝和财付通两大巨头的市场份额已超八成，其余第三方支付机构共分剩余的两成市场，且份额仍在不断缩小，马太效应愈演愈烈。

网联的成立不啻于为大机构戴上了一道紧箍。

以往，第三方支付机构通过在多家银行开设自有的“直连”账户来实现支付清算的“合体”，屏蔽掉央行清算系统。……