有效开展基层公共文化服务工作的实践探讨

林毓彬

摘要：随着国家经济的发展，人们个体收入进入飞速增长阶段，生活在基层的人们，个人收入由原来的一月几块钱增长到几十块钱直至今日的几千元钱；生活状况由原来的油灯蜡烛至今日的各种电力设备；然而人们在物资生活满足的同时，越加显得文化精神上的匮乏，尤其是基层人民，未受过文化教育，对于发展越来越快的社会接受能力差，基层公共文化建设成为了国家发展的重点。基层公共文化服务体系建设是有中国特设社会主义文化建设的重要内容之一，是社会主义精神文明的重要组成，维护基层稳定、促进基层经济发展、提高基层人们的教育以及综合素质，对于国家发展有着重要意义。

关键词：基层公共文化服务 有效发展 实践探究

基层公共文化服务体系是否完善关系到地區的每个人，对于基层地区的文化建设，是丰富人民精神文化生活，建设和谐社会的重要举措，为实现这一目标，国家应予以重视，基层有关部门需要以此为己任，将构建基层公共文化体系转变为本身职能，以广大人民群众的精神文化需求为主，以及国家的繁荣建设做贡献。

一、基层公共文化服务工作的现状

（一）氛围不浓

对于基层人们来讲，学生每天为自身的未来发展奔波于学校、培训班、补习班等地；大人为了家人孩子生活更上一层楼而每天努力工作；唯有闲置在家的老人因每天无事，才能聚在一起跳跳广场舞、下下象棋等。基层文化服务工作若是在白天开展，大多数人都将因忙碌而错过；若是在晚上开展，对于基层的大部分人来讲，每天奔波的生活，回到家中需要的是安静的休息场所，而不是热闹如节日般的各种活动，以此导致了基层文化的公共建设未尽到其应有的责任且参加氛围不浓。

（二）政策主导不力

上级领导的不够重视也为基层文化建设的开展工作带来阻碍，一个城市，大都由市、区（县）、街道办事处（乡、村）组成，上级领导的目光更多聚焦于城市的建设，对于基层文化服务工作不够重视，没有相应的政策下达；而街道办事处的领导更注重的是所辖区的建设发展问题：街道建设、房屋建设、居民平均收入等，这些更容易升迁的业绩；没有合理的政策颁布，领导对文化服务工作的建设不够重视，造成了现在文化服务工作的开展不利。

二、基层公共文化服务工作的问题

（一）文化资源不足

我国具有五千年的历史传承，地域辽阔，民间民俗、民间文化异彩纷呈。剪纸、年画、皮影、木偶、刺绣、饮食、印染、建筑等民间文化堪称世界一流，是我国的一大财富。然而，清朝末期的连年争战、西学东渐、建国后的文革、大跃进、经济建设等，造成了民俗文化的衰败，很多地区摒弃了古老的传统而学习西方，这一代的年轻人，对西方情人节欢迎程度甚至远远超过新年，西式婚礼更是早已取代东方式婚礼，传统的文化资源越见单一，很多基层地区出现文化资源不足，造成基层公共文化服务工作的开展困难问题。

（二）文化供给服务形式单一

在基本型文化消费上，供给问题出现过剩且质量不高问题。此问题在艺术创作方面尤为突出，特别是近几年网络媒介发展迅速时期，各种形式的文化产品呈爆发性增长。以电影为例：近几年，我国故事片年均产量高达700部左右，而上映的却不到一半，高产票房更是不多，而爆米花电影几乎占据人们的全部视线，八几年、九几年的经典已经不可复制，而近几年却难见经典，电影类型单一，质的差距依旧明显。

三、基层公共文化服务工作的实践对策

（一）企业积极参与，实现公共文化服务的转变

公共文化建设工作应该以人民群众为本，但是，在实际的运作中，却经常出现背道而驰的情况。为了配合某些大的活动或者上级领导的检查，公民正常的公共文化活动或终止或被挤占资源。而企业的积极参与，在很大程度上解决了这一问题，企业是一个城市发展的根本，各企业的积极参与为基层公共文化的开展增加了分量，真正做到以群众为主导，让公共文化服务成为常态，促进社会的健康发展。

（二）政府积极参与，夯实公共文化服务的基础要件

公共文化服务，它主要是以政府部门为主、以保障公民基本文化生活权利为目的、向公民提供公共文化产品与服务制度和系统的总称。政府部门是此项工作开展的基础，政府的积极参与，更是为公共文化服务工作提供坚实的保障。

（三）政企积极参与，实现公共文化服务的双赢

政企包括政府、事业单位、企业，公共文化服务本身具有多样化，需要多种人员参与才能更快速发展的特点，政企的重视与积极参与，在很大程度上促进了公共文化服务的向前发展，而公共文化的发展对于基层人民的素质教育、文化水平都起到很大的促进作用，基层员工的综合素质水平提高，对政企的向前发展更加有利。

四、构建基层公共文化服务有效实施地区

目前，我国已经有许多基层地区构建的文化服务水平相对完善，例如地处深圳市东北部的龙岗街道。龙岗街道是龙岗区乃至深圳市公共文化服务体系建设得比较完善的街道之一。近几年，龙岗街道举办了诸如“龙舟文化节”、“妈祖文化节”、“奇石文化旅游博览会”、“喜阅客乡”、“客韵大舞台”、“温馨在龙岗”综合大型文化活动，还开展了公益培训、辅导文艺创作等，促进当地的人们文化水平的提高与精神生活的富足。

五、结语

文化是一个国家向前发展的灵魂，公共文化是社会稳定、和谐、健康发展并形成社会凝聚力的最基本的因素，是构建和谐社会的前提，国家的重视，人民的参与是关键。总之，基层公共文化服务体系建设，是一项系统的工程，它主要由政府、群众两方组成，是我国整个公共文化服务体系建设中的重要组成部分。目前，我国关于基层文化服务工作正处于积极开展状态，虽然仍有许多问题，相信在政府与企业以及广大群众共同努力下，我国的文化建设工作会越加完善。

参考文献：

[1]李小汶.有效开展基层公共文化服务工作的探索[J].艺术时尚旬刊，2014，（05）.

[2]郑少华.基层公共文化服务工作方法初探[J].群文天地，2013，（06）.

[3]姚惠萍.基层公共文化服务提供方式的难点及对策[J].学习月刊，2016，（03）.endprint