新时期加强高校二级学院党建工作的基本思路

刘申

摘 要：加强高校二级学院党建工作是贯彻落实“全面从严治党”的基本遵循，是主动适应新时期高等教育发展形势的必然要求，是推进自身内涵特色发展的内在规定。二级学院党组织要紧紧围绕“党的领导”和“党的建设”这两个维度使力气、想办法、谋发展，为高校“双一流”建设、二级学院有特色高水平内涵发展提供坚实的政治领导核心。

关键词：高校二级学院；党建工作；基本思路

中图分类号：D9

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.19.070

坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。“全面从严治党”与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国统一起来，从而形成了新一届中央领导集体治国理政的总体框架，绘制了国家“发展蓝图”。高校党建工作历来是党的建设工作的重要组成部分，是高校党性、人民性和社会主义性质的集中体现。

1 现阶段加强高校二级学院党建工作的重要意义

1.1 加强二级学院党建工作是贯彻落实“全面从严治党”的基本遵循

第一，从全国党建工作的形势来说，尤其在十八大以来，全面形成了从中央到地方，从政治领域到经济、军事、文化、教育、卫生等众多领域的“全国一盘棋”的从严治党态势。从严治党的“大气候”已经形成，高校党建工作的“小气候”也应该要跟上节奏、找准鼓点、热闹起来。第二，从高校党建工作的职能来说，高校党组织是高校各项事业建设与发展的政治领导核心，是贯彻落实党的路线、方针和政策的执行者和监督者，是高校社会主义办学方向的可靠保证。当前形势下，不断加强党建工作就是要更好地履行党交代的责任担当和报答人民对于高等教育发展的期许。

1.2 加强二级学院党建工作是主动适应新时期高等教育发展形势的必然要求

2016年4月7日，教育部发布的首份《中国高等教育质量报告》指出，2015年在校生规模达3700万人，位居世界第一；各类高校2852所，位居世界第二；毛入学率40%，高于全球平均水平。

高等教育这么大的规模要保证社会主义办学性质不变，没有一个强有力的领导力量来“掌舵”是不可能完成的，而党对高校的领导就是“舵手”。随着中央全面深化改革进程的不断前进，高校发展有了新的蓝图，2015年10月24日，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，加快建成一批世界一流大学和一流学科。2016年12月7日至8日，全国高校思想政治工作会议召开，会议强调把思想政治工作贯彻教育教学全过程，对于高校党建和思政工作提出了更高的要求。

1.3 加强二级学院党建工作是推进自身内涵特色发展的内在规定

二级学院党建工作是高校党建工作在“重头戏”。基层党组织的压力大、行政党务工作分离难、履行监督职责难、基层党组织软弱涣散、党员不带头不起作用、政治理论学习不积极、思想政治工作不得力、党员干部队伍力量弱等问题仍然存在。当前全党上下贯彻落实“两学一做”学习教育，就是要把党的思想建设放在首位，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二级学院党组织要不断推进学院内涵发展、特色发展，对涉及学院建设与发展的重大问题进行领导和监督。

2 海南大学热带农林学院党建工作的实践探索

在纪念建党95周年评比表彰工作中，热带农林学院党委获得“海南省先进基层党组织”、“海南省教育系统先进基层党组织”、“海南大学先进基层党委”等荣誉称号。热带农林学院党委坚持以“两学一做”学习教育为行动指南，以全面提升学生社会竞争力和教师社会影响力为发展目标，充分发挥党委的政治核心和监督保证作用。

2.1 建章立制，夯实基础，不断提高基层党组织工作科学化水平

一是全面从严落实党政联席会议制度，涉及学院建设发展的各项重大事宜必须经过党政联席会议决策通过执行。二是积极探索青年党员干部培养机制，先后任命4名具有一定工作经验、踏实能干的年轻党员教师兼职担任党委秘书和院长助理，为学院干部队伍建设的长远发展储备人才。三是全面夯实基层党支部建设。针对基层党支部教育管理工作，制定“三个一”指导原则：每个党支部至少每学期召开一次党支部大会，每个月召开一次党支部委员会，每个星期召开一次党小组会议。严格做好党员发展工作，做到发展过程中全程公示，全员监督。

2.2 高举旗帜，思想引领，全面开创基层党组织宣传工作新局面

坚持党管宣传不动摇。学院党委认真贯彻落实党的新闻舆论工作座谈会会议精神，以“48字总要求”为指导思想，不断增强宣传工作传播力、引导力、公信力和影响力。一是构建“互联网+”宣传大格局，学院每年在官方新媒体宣传平台上发布各类信息5000多条。二是主流媒体宣传彰显社会影响力，2014年以来，我院师生的优秀事迹获得中央电视台、海南电视台、中国青年报、海南日报等众多国家和省级以上主流媒体宣传报道100次以上。三是学院宣传工作队伍人才济济。率先成立大学生记者团，打造了一支积极性较高、专业性较强、覆盖面较全的“百人宣传队伍”。

2.3 围绕中心，突出重点，努力增强基层党组织育人工作实效性

（1）教育教学质量逐年提高。本科升学人数占毕业生人数近30%，录取人数连续2年全校第一，其中90%以上考入985、211、中国科学院等一流大学。我院博士研究生党员韦运谢在著名杂志Journal of Pineal Research （SCI， IF2015=9.314）上发表论文2篇，是海南省目前在读学生发表最高影响因子的论文。学生在创新创业等各类比赛中表现优秀，2014年以来，我院学生累计获得国家级和省级奖励500多项。

（2）科研创新发展快速突破。我院承担国家级、省部级的科研项目持续增加，到账科研经费快速增加，2016年累计到账经费约3100万元，获批国家自然科學基金立项共31项，名列全校第一。在论文发表方面，2016年，SCI论文累计发表了86篇，其中在《PLoS Pathogens》、《New phytologist》等高水平期刊论文数量不断增多。endprint

（3）服务“热区”卓有成效。学院党委引导师生为“打造热带特色高效农业王牌”贡献自己的担当。教工党员带头引领，深入田间地头。我院教授胡新文、江行玉、黄惜、阮云泽、韩谦等一批高水平人才在海南特色高效农业产业中积极贡献，在油茶、耐盐作物、槟榔防治、土壤改良、热带生物媒介研究等方面做出了重要贡献。

（4）繁荣学术交流有平台。2015年，创立“热带农业大讲坛”和“热带农业追梦讲坛”开展“讲梦想、讲信念、讲教学、讲科研、讲服务”的“五讲”活动。“两坛”共开讲了61期，邀请了其中来自美国加州大学、英国剑桥大学等著名国外高校、研究机构、跨国企业的英国皇家学会院士等专家学者和来自北京大学等国内一流大学的中国工程院院士、“长江学者”、国家“千人计划”等专家学者共102位开讲。

2.4 积极进取，树立典型，优秀师生弘扬正气鼓舞人心

（1）优秀教师榜样示范。我院教师中涌现了一批优秀典型。“全国优秀科技工作者”1人，首批“海南省高层次创新创业人才”1人，“海南省先进工作者”1人，海南省“515人才工程”入选者5人，海南省“第五届道德模范”1人，海南省“有突出贡献中青年专家”2人，海南省“三八红旗手”1人，海南省“高等学校优秀中青年骨干教师”1人。我院2015年新引进32岁青年党员教师施海涛教授一年发表SCI论文11篇，其中影响因子大于9.6的SCI论文4篇，全年发表论文影响因子累计高达69，成为我院青年师生科研学习的榜样。

（2）学生党员奋发有为。学生党员积极发挥先锋模范作用，践行社会主义核心价值观。何美丹，海南大学“最美女博士”， 8年共捐献近6000毫升“熊猫血”，她的优秀事迹深深感动了无数人，先后获得“中国大学生自强之星标兵”、“中国大学生十大年度人物”、第二十一届“海南青年五四奖章”、海南省第五届“道德模范”等荣誉称号。

（3）学生工作亮点突出。党员教师李洋获得全国辅导员职业技能大赛一等奖，是海南省辅导员在全国该项赛事中取得的最好成绩。学院连续四年获得“就业先进单位”荣誉称号；学院团委连续3年获得“海南大学五四红旗团委（标兵）”荣誉称号，连续2年获得“海南省五四红旗团委”；学院研究生会连续2年被评为“海南大学优秀研究生会标兵”；学院社团生命科学协会连续2年被评为“全国十佳社团”。

3 对高校二级学院党建工作的几点思考

3.1 做好党建工作就是学院工作的最大政绩

高校二级学院的党组织负责人一定要树立这样的意识：做好党建工作就是学院工作的最大政绩。由于高校的特点和性质决定了高校是思想的聚集地，也是各种社会思潮激烈碰撞的地方，更是各种政治思想企图寻找合适“代理人”的市场，换言之，这也是马克思主义意识形态必须“亮剑”的主战场，加强高校二级学院党建工作就是维护国家意识形态安全。历史经验无可争辩地表明：没有党的领导，就无法保证高校社会主义办学方向，就不能捍卫高校这一意识形态主战场的安全，高校培养的人才没有坚定的社会主义理想信念，中华民族的伟大复兴就没有了可靠的接班人和建设者，一切也就成了空谈。

3.2 宣传思想工作是二级学院党建的核心工作

党管宣传思想工作，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。从学院党建工作的实际来说，宣传思想工作就是核心工作，必须要花大气力做好。解决二级学院宣传思想工作最主要的途径是解决“人”的因素，在二级学院人才队伍发展现状来看，不断加强宣传干部的宣传意识、提升宣传能力、创新宣传手段，通过一系列的保障措施培育学院宣传工作的中坚力量。

3.3 激发党员的先锋模范作用是学院党建工作的重要保证

一个党员就是一面旗帜。各级党组织和党员要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。这是对共产党人在新世纪加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高“四自能力”敲响的时代警钟。要发挥党组织的政治核心领导作用就要千方百计地发挥党员的先锋模范作用，围绕学院中心工作，让每一名党员用人格魅力、道德素质和业务能力感染他人、团结他人、服务他人，引导学院上下形成甘于奉献、兢兢业业、积极向上的精神生态，更好地投身于党的教育事业。

参考文献

[1]赵楠.高校二级学院党组织发挥政治核心作用与完善服务功能研究[J].思想理论教育，2016，（10）：74-77.

[2]韩寿祥.二级学院党组织工作的实践与思考[J].扬州大学（高教研究版），2000，（4）：42-44.

[3]教育部，高教質量“国家报告”首次发布[N].人民日报，2016-04-08.endprint