当前形势下加强督导督办工作的几点注意事项

赵钦营

一、督查督办工作中的几个误区

督查督办是保证企业重大战略决策、重要工作部署贯彻实施的重要手段，是提高决策执行力的有效途径，更是综合办公室的重要职责和组成部分。有句俗话说：千条万条不抓落实就是“白条”，千招万招不抓落实也是“空招”，督察督办工作的系统庞杂、内容繁琐，结合近年來的工作实践及自己的一些想法和探索，先从督查督办工作的几个误区谈起：

（一）观念误区。首先解决人的问题：高管层认识，加强督办，提高执行力是一把手工程，好的执行力是一种企业文化更是企业赖以发展的内生动力。需要各级领导和部门充分认识到督察督办的重要性，必须把督察督办与科学决策、安排部署摆在同等重要的位置。对执行决策率先垂范，对督办事项主动批示、敢于问责也就是要敢于“哪壶不开提哪壶”。其次督办人员要摆正位置，正确行使职责和权威性，而不是以拿着尚方宝剑的钦差大臣自居。因此督办人员要务必以服务大局、沟通单位与领导为出发点，反馈困难、帮助承办单位出主意想办法，促进目标计划完成，避免出现矛盾激化和“老好人”两个极端。第三落实部门和单位也要转变观念，不能将督办工作看作是办公室在“找茬”，在“揭短”，要将反馈办理结果看作是扩大影响力和关注度的途径，当作协调沟通部门与高层的一种渠道，是展示部门业绩的一次机会。

（二）处境误区。督察督办作为办公室重要职责之一，一度处于“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的尴尬局面。大多数单位虽然有督察督办这项工作业务，但无专门督查工作机构，只是作为办公室说在嘴上、挂在墙上的一项职能，督查人员往往身兼数职，需要的时候临时组成督查组，督查工作处于被动应付状态，无法形成工作合力。

（三）决策要素误区。一是决策事项缺少牵头部门或者多个牵头部门。造成督办难以抓住重点，源头督办。二是缺少成文的会议纪要。以领导签发的会议纪要作为督办的依据，否则会容易造成理解偏差，影响督办效果。三是决策信息缺少清晰的表述。经常出现“着手准备”“实质推进”“立即整改”等表述不清、大而化之字眼，应以确切的时间明确时限和节点，杜绝界限模糊。公司从去年以来每周一召开党政领导班子工作例会，会后专门下发会议纪要，对领导安排的工作任务以定部门、定人员、定时限、定标准、定考核“五定”模式形成督办清单，专人督促落实，在下周例会会上进行专题通报，通报会上更是需要一把手在决策会议上主动批示、敢于问责。

（四）形式方法误区。当前督办工作主要依靠文电督办、会议督办和下发“督办通知单”的形式，周期长反应不直观，不利于迅速查找症结，往往是领导当时知道了、安排了，没有下文了，缺乏过程调度和督导。

二、强化督查督办工作的注意事项

根据当前形势下国有企业开展工作实际，我总结了强化督查督办的六大注意事项：

（一）独立开展工作：不能独立开展工作，就解决不了既是运动员又是裁判员的问题，往往我们的运营会、督导会、考核会开的太过和谐，分管领导点评部门工作也多有表扬少有批评，原因还是“护犊子”，部门干不好分管领导脸上也无光，批评深了，积极性没有了活没人干了。会议不要过于和谐，争争吵吵，适当的冲突对企业有建设性的益处。建议在办公系统中设立督察督办工作组，明确督查督办工作主要负责人，取得领导的支持与重视，并赋予督察督办相应的权利。设立专职督察督员，从拟定会议纪要开始，立项、落实、检查、反馈形成管理闭环，避免决策部署和任务安排落空。

（二）敢于赋予督查督办职能。督察人员列席班子会、党政联席会、办公会，享有阅文参会、随同调研、通报问责、评先树优、人事建议等职权，提高督办工作的权威性。

（三）培育担当执行文化。在企业中大力倡导和营造敢负责、敢担当、重执行的文化氛围。督察人员应该具备应查尽查，敢督敢查、善督会查、真督实查的能力和勇气。

（四）创新方式方法：综合运用实地督办、联合督办、专项督办，经常开展回头看、再督办提高督办实效。对时效性较强的督办内容实行短信传达；对重视不够的单位实行电话催办；推进不力的月度例会面上通报、放大影响，让其红脸出汗；对完不成计划目标的责任人诫勉谈话，传递压力；影响整体战略推进的，对责任人应坚决拿下。可以借鉴当前政府部门使用的网络督办管理系统与移动设备手机实现提醒，实行全程监控、动态督办、时时提醒。

（五）绩效联动，强化结果应用。一是推行积分制考核，台账化管理，坚持正负激励并重，重奖重罚；二是将督查督办纳入绩效考核，与部门奖金、部门负责人升职调配结合起来，与员工绩效奖金结合起来，提高部门员工的积极性；三是纳入评先树优，督办事项成绩作为评选劳模、先进、标兵等荣誉的必备考核指标。

（六）构建大督查格局，上下联动。建议建立督察督办人员库，试行重大督办任务随抽随到，总部发挥总调度、总协调、总枢纽作用，将年度、季度、月度督办计划，分类、分项、分权重梳理立项，按照管理层级分派一二三级督办事项。坚持重大决策部署必有督办、督办必有结果、结果必有排名。endprint