整体安全观及安全管理工作的研究

吴鹏

摘要：近年来，随着科技的进步，国家的整体安全观念越来越强，国外社会的动荡不安使我国更加注重安全管理，相关的观念正在逐步改变，管理的科学技术已经渗透到方方面面，本文对我国的整体安全观念和相关的工作管理进行探究，为的是尽快发现问题并且制定出合理的应对措施。

关键词：整体安全观 安全管理 工作研究

我国整体上的安全状态较为平稳，然而社会中的安全事件以及隐患仍旧是层出不穷，例如景区安全事件、博物馆安全事件、工程项目的安全事件等。近段时间又发生了“驴友”失联事件，对整体安全观念应该加强宣传，以此保卫祖国的安全和人民群众的生命财产安全。

一、整体安全观的意义

从国家层面来讲，于二零一四年四月十五日，我国的国家主席习近平同志强调指出：“对国家的安全形势从整体上把握，将变化之中的新特点和新趋势准确的分析，坚持国家总体安全观念，在中国特色社会主义的道路上走出自己的安全道路来。”总体国家安全观的核心内容是必须既重视外部安全，又重视内部安全，对内要求发展、变革、稳定，对外自然是求和平、合作共赢的发展目标；对于国土安全和国民安全都要重视，以人民给一切的根本，国家安全的群众基础必须夯实；在国家安全的体系之中主要包含了政治安全、国土安全和军事安全等内容；面对发展问题和安全问题，意识到发展是基础，安全是条件，打造安全命运共同体，向着共同安全的目标前进。

整体安全观涵盖的范围很广，经济文化的安全、社会安全、科技信息的安全、生态资源的安全和核安全等领域都在整体安全观的范围之内。

二、相关安全案件的发生

（一）景区安全事件

景区的安全管理一直都得不到政府反面的重视，在安全管理体制上存在很大的漏洞，景区安全管理中的消防、交通和天气等系统不能够相互进行紧密的合作，大多都是相互推卸责任，没有统一的安全协调机制，致使安全事件频频发生。近几年，我国的一些旅游省份经常出现旅游大巴翻车的事故，部分山区的地理环境较为复杂，景区的安全宣传力度不够，防护栏和警示标语等基本安全设施并不完善，种种原因造成安全事故发生并的不到快速的解决方案。

例如，二零一六年发生的猛虎“吃人事件”，就造成了一死一重伤。还有桂林的尧山景区的观光缆车事件等，诸如此类的事件频发不绝，应急机制的不健全已经暴露。在景区中出现的安全事故向我们警示了安全管理观念必须要尽快渗透进群众当中去，需要尽快夯实安全观念并加强景区的安全管理。

（二）博物馆安全事件

博物馆文物案件层出不穷，作案人员的手段很多，他们的盗窃手法纯熟，安保人员不能够坐车快速的反应，例如法国的枫丹白露宫的历史博物馆失窃案件就是典型的案例，即便在警报器的作用之下博物馆的文物仍旧被盗走，就连犯罪人员也是逃之夭夭，安保人员的工作态度较为松懈，在疏于管理的条件之下就可能造成严重的安全事故。

（三）工程项目安全事件

随着工程项目的不断增多，相关的安全事件多有发生，无论是普通建筑的施工，还是道路的建设，都有可能因为疏于管理出现相关事故的发生。由于管理松懈就可能造成施工人员安全事故的发生，建立相应的管理体系有助于完善安全质量管理，尽量杜绝安全事故的发生。

三、安全管理工作的实践

（一）景区的安全管理措施

1.建立安全管理监督体系

政府和有关部门定期对景区的安全管理情况做调查，将安全问题责任落实，对景区实行安全风险管理，提高单位内部的工作效率。相关事故发生时，政府和景区尽快拿出善后方案，对受害者家属做出相应的赔偿。在旅游旺季时，针对客流量较多的景区进行安全检查，游客和相关的旅游机构主动配合检查，将安全隐患扼杀在萌芽之中。

2.建立安全信息体系

利用高科技的数据监控技术对景区的自然环境进行实时监测，将安全信息平台完善起来，建立预警系统，在景区内部建立安全屋，遇到疾风急雨尽快进入安全地带。安全信息体系可以收集兴趣的实时湿度和温度，对气象和地质能够进行有效监控，相关数据一旦超出预定标准就禁止游客出行。

（二）博物馆安全管理措施

树立整体安全观意识，对博物馆的工作人员以及相关的领导进行培训，建立国际和国内联合的博物馆信息平台，博物馆的文物价值不菲，对文物进行追讨也是安全管理中的重点工作内容，打造智能化和科技化的安全体系，使博物馆的各个角落全部进入监控监管范围之内。

对博物馆的安保人员进行培训，建立健全安全制度，将责任落实到每一个人的身上，按照法律法规制定员工安全管理手冊。将文物和信息紧密结合，引入智能化手段进行监控管理，全面贯彻科学安全发展观。

（三）工程项目安全管理措施

针对工程安全管理可以制定考核标准，员工之间进行相互的评比，根据安全质量工作的标准对每一位工作人员进行评价，将考核结果归入绩效考核之中，制定应急预案并且定期进行演练。工程施工的危险系数较高，高空作业需要搭建安全防护网，做好所有的安全预防工作，对施工人员进行安全观念培训，落实责任制。

四、结语

综上所述，整体安全观的价值巨大，对人民群众具有重要的现实意义，提高安全意识可以保障自身的生命安全，也可以为构建和谐社会出一份力，将安全管理工作贯彻落实，一方面能够夯实整体安全观在人们心中的价值，另一方面，能够全力打造命运共同体，为国家的可持续发展解决安全隐患，构筑和谐安全的发展平台。参考文献：

[1]田凯.博物馆整体安全观与博物院安全管理工作[N].中国文物报，2015-12-22.

[2]郭志强.浅谈铁路工程项目安全管理工作的整体把控[J].西部交通科技，2014，（12）.

[3]李文杰.桂林景区旅游安全管理研究[D].广西师范大学，2015.endprint