美国“退巴”，中国应对气候治理的对策

裴消消

【摘 要】2015年12月在巴黎召开的联合国气候变化缔约方大会上，通过了《巴黎气候变化协定》。《巴黎气候变化协定》对2020年以后的全球气候变化治理做出了新的制度安排，是一项具有里程碑意义的全球应对气候变化协定，对国际气候变化气候谈判走势和新全球气候治理模式的发展起着关键性的引导作用。2017年6月1日，美国新一届总统特朗普在白宫宣布美国退出《巴黎协定》。然而，中国和美国是全球应对气候变化行动中的两个主要国家，如果美国退出协议，中国将承担更大压力。当然，履行《巴黎协定》，加速实现绿色低碳转型，中国既会获得经济利益，也会获得非经济利益；既会获得眼前、看得到的利益，也会获得长远、造福子孙后代的利益。本文将从美国退出《巴黎协定》对中国应对气候变化产生了多方面影响及对策分析。

【关键词】巴黎协定；全球治理；低碳发展

近日，美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》的决定，国际社会纷纷对美国在全球气候治理问题上出尔反尔表达遗憾、失望与批评。作为世界第二大温室气体排放国，美国退出《巴黎协定》短期内对全球气候治理重任可能造成一定冲击。作为温室气体排放大国，中国勇于承担历史责任，毫不动摇地坚持五大发展理念，持续推进绿色低碳循环发展，采取有力行动应对气候变化。

一、美国“退巴”背景及原因

美国曾于1998年签署了《京都议定书》，但2001年3月，小布什政府却以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为由，宣布拒绝批准《京都议定书》。……