我国沿边地区边贸扶贫现状分析

姚志康+张肖

【摘 要】在我国全面推进精准扶贫的大背景下，地处西南边陲的少数民族也处在全面扶贫脱贫的关键时期。凭借优越的地理位置和口岸经济，陇川县走上了边贸扶贫的路线。然而，该县边贸扶贫的效果却并不理想，因此，本文着眼于此处，对该县的贫困情况及原因进行分析，得出结论：章凤口岸的辐射力不足。

【关键词】贫困现状；自然因素；产业结构；口岸辐射能力

云南省陇川县隶属云南省德宏州，位于中国西南边陲，与缅甸山水相连，辖区内主要包括景颇族、傣族、阿昌族等少数民族。2014年，陇川县全县生产总值为33.9137亿元，其中第一产业总值为13.8647亿元，占比40.8%，属典型的边疆多民族农业县。在2011年国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》中，将陇川县划入滇西边境集中连片贫困区，是我国2020年实现全面脱贫的主要攻坚地区。

一、陇川县贫困现状

近年来，随着精准扶贫理念的贯彻与国家政策力度的加大，陇川县的扶贫工作取得了极大的成效。在精准扶贫政策理念指导下，地方政府加强了对贫困人群的精准识别，并对识别出来的贫困人群实行建档立卡与精准帮扶，2016年实施各类扶贫项目投入资金5235.2万元，对农村脱贫致富和促进经济社会发展起到积极的拉动作用。

2016年，陇川县已经在去年工作基础上对全县建档立卡人口進行了全面的排查，并且严格按照省州扶贫办的工作要求，对全县的扶贫人口进行了精准识别。2016年，全县共识别建档立卡6158户18362人，全县总的贫困群众为10530人，占全县总人数的5%左右。……