对完善失业保险制度的探析

黄子璇

【摘 要】《社会保险法》已自2011年7月1日起施行，现行的《失业保险条例》也正在修订中。为全面梳理总结1999年以来武汉市失业保险制度的建设情况，分析其存在的问题，明晰其发展趋势，通过吸收借鉴国内外有益经验，研究提出武汉市失业保险制度建设的方向思路和具体措施。论文对武汉市失业保险制度建设现状及存在的突出问题进行了全面总结，并就一系列重大问题进行了初步的探讨。

【Abstract】 The “Social Insurance Act” has come into force since July 1， 2011， and the existing “Unemployment Insurance Ordinance” is also being revised. In order to sum up the construction of unemployment insurance system in Wuhan since 1999， analyze the existing problems and clarify its development trend， the paper puts forward the direction thought and concrete measures for the construction of Wuhan's unemployment insurance system by absorbing useful experience from home and abroad. This paper sums up the current situation and prominent problems of the unemployment insurance system in Wuhan， and probes into a series of important issues.

【关键词】失业保险；武汉市；保险制度

【Keywords】unemployment insurance； Wuhan city； insurance system

【中图分类号】D9225 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）08-0113-02

1 武汉市失业保险制度运行现状

武汉市自1986年建立失业保险制度以来，尤其是1999年国务院颁布实施《失业保险条例》以来，保障范围不断扩大，功能不断拓展，失业保险事业得到全面快速发展，在保障民生、稳定就业、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。一是失业保险覆盖范围不断扩大，基金支撑能力显著增强。《失业保险条例》颁布实施后，武汉市失业保险参保对象由国有企业及其职工扩大到城镇所有企业、事业单位及其职工。二是失业保险待遇稳步增加，保障水平持续提高。从2011年6月起，武汉市将领取失业保险金人员纳入社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制保障范围，成为全国副省级城市中少数几个对领取失业保险金人员实施物价补贴的城市之一；武汉市失业保险待遇项目主要包括：失业保险金、价格临时补贴、死亡丧葬补助金和抚恤金、基本医疗保险和大额医疗保险待遇等。……