新形势下供电公司电力安全管理常见的问题及应对策略

马一湘

[摘 要] 电力安全管理在供电公司的运行和发展中占据着重要位置，突破安全管理防线，将对企业的生产发展带来不可逆转的伤害。正视安全管理问题，实现对安全管理工作中常见问题的解决和应对，对迎合新形势下对供电公司的管理具有重要的意义。研究从目前供电公司存在的安全问题出发，探讨应对安全问题的有效对策，为供电公司的安全管理工作提供合理化建议。

[关键词] 电力安全管理；供电公司；常见问题；对策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 15. 040

[中图分类号] F273 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）15- 0088- 03

0 前 言

安全是人类生产和生活的基础，也是社会化交际工作中的重要工具，电力安全管理更是供电公司日常管理中最重要的环节，安全是供电企业的立身之本，发展基石，解决目前安全生产中存在的一些突出问题，是实现供电公司社会和经济双重效益的基本保障。

1 常见问题

1.1 安全意识仍然薄弱

事后管理是管理者的主要心態，尤其是一些负有安全管理责任的主要管理者，未很好的执行到岗到位制度，没有将安全全过程管理贯彻到日常工作中去。尤其在职工之间缺乏特别行之有效的安全知识讲座和宣教活动，《安规》学而不用，在具体工作中简化作业流程和违反电力设备使用细则的情况时有发生。安全管理意识的淡薄，是导致事故发生的根源，有效的应对策略，必然能起到相应的作用。从目前事故频发的现状出发，探寻出解决安全问题的途径和方法，成为科学防范电力企业不健康发展的关键环节。

1.2 安全技能有待提高

电力设备的维护和检修，是确保电力设备正常运行的有效武器，也是强化安全管理工作的重点。日常的维修和保养能确保机械设备正常运行，也能增加对自然灾害的抵抗能力。然而，由于设备不断发展，知识更新不断换代，一些人员仍以经验为先，不注重学习，导致对设备性能一知半解，使得电力设备检修和运行存在一定隐患。一些电力操作维修工人，自恃懂得电力操作的基本规范，往往极容易产生懈怠和疏忽心理，最终导致各类安全问题的发生，尤其是对一些精密电力的维修技艺提高成为当前环节必须关注的重点内容，且有待于进一步的提升。

1.3 习惯性违章依旧频发

安全为供电企业第一要务，虽然“安全第一，预防为主”的理念近些年已经深入人心，但习惯性违章仍然屡禁不止，尤其低压施工中的各种各样安全小事故频发。在基层安全管理中，部分基层员工仍然存在“怕麻烦，存侥幸”的心理，遇到事故发生时慌乱推卸，处理不严等情况常有发生。此外在安全管理中，执行两票三制不严的情况在低压检修作业中时有发生，日常安全活动纪律不严，安全台帐记录不详尽等问题一直存在。从实际作业到内部管理，“习惯性违章”都严重影响企业安全管理水平。

1.4 安全督查执行不严

安全生产向来是供电企业的头等大事，但各类违章依旧时有发生，一方面是各类安全规章制度执行不严的问题，另一方面也是日常安全管理督查中存在偏软、偏轻的问题。对于一些习惯性违章，事后处罚不严，往往从量变引起质变，小违章最终造成大后果。近期国网系统接连发生几起安全事故，便敲响了安全管理的警钟。“以恶小而为之”是他们处理违章的基本思想，必须杜绝。

2 解决对策

2.1 加强学习，强化安全责任意识

安全管理是电力企业发展的基础，《安规》更是各类安全事故中吸取到的血的教训，可谓字字是血，句句是泪。安全学习，必须注重安全管理理论学习，加深对安全知识的强化，掌握正确的作业流程，对各类停电、带电作业必须严格执行各类安全管操作规范，对设备安全的检修首先必须执行“四不伤害”原则，在学习中不断完善安全“自检”机制，最终实现有效地安全管理。通过实践，分析企业在安全管理中存在的问题，并针对问题提出应对方法和改善措施，对促进电力安全管理工作的发展具有重要的现实意义和时代价值。

“认真学习事故通报，强化安全责任意识”，在实际的操作中，思想和行为要高度集中和配合，避免“麻痹大意”，尤其是倒闸操作中必须按照操作票所列顺序依次进行操作。将 “安全第一”的思想落实到操作现场的安全管理和监督之中，杜绝习惯性违章现象发生。

2.2 权责分明，安全责任落实到人

安全责任和意识深入人心，是员工内部践行安全生产的有效方法，要进一步加强安全警示教育，持续牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，将对个人的安全责任和治理作为管理的重心加以实践，安全管理措施和操作规范执行到人，落实到地，将岗位中存在的危险因素加以消弭，将企业目标的实现在企业之间进行记录和定期总结。企业员工安全素养的培养，需要企业将其放置于战略发展的高度，定期组织员工学习，强化安全知识学习和作业流程管理，将对安全事故的总结和分析作为员工职业定位和岗位作业的考核和评判标准加以完善。通过不断实践实现电力企业安全生产和安全管理的各层级目标和任务。

“严格责任落实，建设平安中国”坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，努力解决深层次问题，着力建设平安中国，确保用电管理使人们落到实处，真正实现“人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”。

2.3 有责必究，加强安全监管力度

安全管理监管，是安全管理工作的重点和核心，也是管理体制和管理能力提高的体现。要将安全管理纳入到企业的生产、运行、管理和维护之中，除了从形式和体系加以实现外，还要将监管作为考核的重要指标加以完善，做到监赏罚分明。尤其要加大对外包队伍安全管理的力度、广度，坚持杜绝“以包代管”的情况，要将外包队等同于自己的队伍加以管理。针对外包队伍的实际情况，制定相关的管理制度加强约束，对于安全管理中存的问题，绝不手软。善用新的科学管理方法，以制度化管理和科学化管理实现对电力安全管理的有效监管，最终达到企业自觉、员工主动，才能最终获得安全管理工作的全面提高。加强部门联动和区域联动，积极配合当地公安机关对安全违法案件的侦办、查处力度，形成高压态势。加强电力安全全程监管，不留监管盲区和死角，实现监管责任全覆盖。

2.4 全面预警，强化安全机制构建

设备安全运行，人员按章作业是一切安全的基础条件，也是最必要和必须关注的重点。加强设备安全管理，细化管理职责，从源头加强对设备质量的管控，完善各类设备安全保护措施，例如启动消防安全通道，启动智能化系统进行预检等。与地方公安部门合作，加大对外力破坏事件全过程控制，完善迎峰度夏、迎峰度冬期间的应急抢修方案，结合往年应对各类恶劣天气的经验，从物资、抢修、设备和人员等全方位保障电网安全、设备安全和人员安全。供电公司要一贯重视标准化、体系化管理，建立了职责清、责任明、标准细的一体化管理策略和方法，并坚持在企业间有效运行，注重将先进的科学技术服务于生产，在安全生产预警管理系统的基础上，自行研发基于网络的企业供电安全管理系统，加强重大危险源的监控和管理，强化预防机制。

3 结 语

“安全管理，重于泰山”无论在过去还是在如今的新形势下，都是供电企业最核心的企业发展观，从电力企业战略发展的高度，衡量电力安全管理工作，是实践企业安全素养、践行科学发展观的需求。安全工作不应流于形式，而应是充分结合当前发展方向，实践科学管理的必然要求。供电企业的长远发展，安全管理必然先行，实践全面科学的管理观念和意识创新并将其应用于具体的实践中，是供电企业社会效益和经济效益综合提高的基石。

主要参考文献

[1]闫卉丽，王蕴，邵强，等.电力安全管理中常见的问题及措施[J].通讯世界，2014（23）：161-162.

[2]赵磊.电力安全管理中常见的问题及对策研究[J].山东工业技术，2016（18）：186-186.endprint