一个可操作的国企改革模式探析

摘 要：国企改革，理论界和实践探索者见仁见智。本文就新常态下曾经的优质国有资产沦陷为落后产能，而这些落后产能既不能简单的一去了之，更不能市场清出；另一方面，投资渠道不畅引发的民众集体性焦虑如何疏解等，笔者认为只有引导民众参与国企治理，在资本市场分享改革成果，在公开公平公正的国企改革平台发挥才智，才能再创国企新辉煌。

关键词：新常态；国企治理；模式探析

一、需求和供给的矛盾

作为全球第二大经济体，中国经济在经历了股市震荡、大宗商品“暗黑事件”频发、房地产成骑虎之势，投资拉动的高增长逐步回落，产能过剩等成为新常态，去产能成了宏观经济调控主要手段。

追本溯源，相对于严苛的计划经济，主张绝对私有化，强调市场导向，反对过多的国家干预，多要素创造价值等新自由主义经济思潮吻合大众的传统价值观，部分话语权掌握者的呐喊助推政策制定者的政策取向。政策制定者根据全局性、时效性、目标性和方向性，推出力度、频度符合预期的改革政策，不希望也不允许政策被误读被肢解。但受众者目的性和心理预期与施众者不同，利己性价值取向决定对利益诉求的表达。因此，如何引导民众通过创造性劳动达到价值实现，是政策供给者智慧和能力的集中体现。

二、挤出效应下的国企治理

市场经济最显著的挤出效应就是优胜劣汰，集中表现在以下几个方面：

1.过量流动性注入困境