佛山公办养老机构护理人员现状调查及对策

郑俊亮

[摘 要]文章通过顺德公办养老机构护理人员现状进行实地调查，发现由于薪酬不合理、职业社会认知度低和其他养老机构竞争等因素导致护理人员数量短缺，直接造成看护配比要求不合理、床位利用率不高、护理服务层次低的结果，最后提出相应的解决措施建议。

[关键词]佛山顺德；公办养老机构；护理人员

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.27.069

1 引 言

我国养老服务体系建设中将“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”为主要指导思想和建设方向，国务院发布的《社会养老服务体系建设规划（2011—2015年）》要求机构养老服务重点以包括老年养护机构和其他类型的养老机构的设施建设为重点，通过设施建设实现其基本养老服务功能。老年养护机构主要为失能、半失能的老年人提供专门服务，重点实现生活照料、康复护理、紧急救援的功能。

2 顺德养老机构及护理人员现状

顺德区民政和人力资源社会保障局公开数据显示，顺德区现登记的养老机构共计17家，其中事业单位性质的养老机构13家，占2/3，民办非企业性质2家，企业性质1家。个别养老机构或民办养老机构通过与当地医院或医疗机构合作等形式为入住的老年人提供养护服务，但在医疗资源有限和养老机构预算有限的情况下，绝大部分的养老机构依然是存在“养而未护”的状态。养老机构自身未能提供养护服务的关键在于机构护理人员人手短缺及能力不足。

養老机构护理人员主要工作是为需要护理或半护理老人提供护理工作，包括维护个人卫生、喂食喂药、病情观察等。……