新常态下中国对非洲工程承包分析

杨茂+陆鑫倩

[摘 要]新常态下，随着我国“走出去”战略深入实施和“一带一路”倡议构想提出与有效践行，中非经贸关系继续保持较为良好的发展态势。中国政府、企业加大了对非洲的投资力度，尤其以对非工程承包项目最为突出。中国政府和跨国企业凭借自身独特优势，积极寻求对非投资机会，深化对非投资项目合作。但双方合作的同时，也伴随着很多政治、经济、文化、企业自身风险等。基于此，双方政府和企业更需积极寻求新型合作方式，尽可能规避各种风险，为中非双方经济发展与经济转型做出贡献。

[关键词]工程承包；中非经贸关系；风险；基礎设施；对外合作

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.27.151

1 中国在非洲承包工程概况

非洲是中国对外承包工程的第二大市场。2011—2016年，中国在非新签合同额总体呈上升趋势。2011—2015年，中国在非完成营业额也同样保持上升，但2016年完成营业额出现回落（见图1）。2015年，中国对非洲承包工程业务保持增长，但增速大幅放缓，新签合同额762.5亿美元，同比增长仅为1.3%，完成营业额547.8亿美元，增长3.4%。2015年我国在西亚非洲地区承包工程业务统计[EB/OL].中华人民共和国商务部网，2016-05-13，http：//xyf.mofcom.gov.cn/article/date/201605/20160501317687.shtml.2016年，中国企业在非洲新签承包工程合同额820亿美元，同比增长8%，完成营业额521亿美元，同比下降4.8%。2016年中国对非洲地区承包工程合作数据统计[EB/OL].中华人民共和国商务部网，2017-02-22，http：//xyf.mofcom.gov.cn/article/date/201702/20170202520444.shtml.

截至2015年年末，中国在非洲地区的53个国家或地区开展了工程承包项目，投资覆盖率为88%。按照新签合同额排序，主要十大国别市场依次为：尼日利亚、安哥拉、阿尔及利亚、肯尼亚、埃塞俄比亚、赞比亚、喀麦隆、埃及、刚果（布）、刚果（金）（见图2）。……