中韩、中澳自贸协定与国际高标准贸易投资规则TPP比较研究

【摘要】通过中韩、中澳自贸协定与国际高标准投资贸易规则TPP进行比较研究，得出两个结论：第一，中韩、中澳自贸协定与高标准国际规则TPP相比规则框架上还有一定差距；第二，TPP规则更加强调服务贸易自由化与跨国投资便利化，中韩、中澳自贸协定则重点还是在强化传统货物贸易自由流动。

【关键词】TPP 中韩自贸协定 中澳自贸协定 比较研究

一、中韩、中澳自贸协定与TPP签署的国际国内背景

2008年金融危机爆发后，美国政府积极加入并主导了新一轮的贸易投资规则革命。以跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TTP）等为主要代表，且被认为世界上最大开放程度与最高标准的新型贸易投资规则逐渐成为各发达国家对外主推的规则。TPP总共包括12个成员国，是一项诸边贸易协定。尽管2017年美国新任总统特朗普签署了退出TPP的行政命令，给TPP规则的未来带来较大不确定性，但也并不必然意味着TPP的彻底流产，这里有两个主要原因：一是其他成员国家，如日本、新加坡等对TPP仍有较高期待；二是经济全球化一直都是世界经济发展的主流，尽管某些特定时期会出现“反全球化”的思潮，但并不构成世界的主旋律。

TPP是国际高标准投资贸易规则，对市场化发展相对健全的发达资本主义国家有利，但并不适合发展中国家，尤其是劳工、环境、国有企业、知识产权等“21世纪协议”，与发展中国家所处的社会环境、经济水平相冲突。中国是一个典型的发展中国家，也是一个外向型的经济体，因此，一旦TPP替代WTO成为国际通行规则，将给中国经济带来较大挑战。……