浅谈国有土地资源管理体制改革策略

李克冰

摘 要：土地资源社会发展和人类生存必要的物质基础，对于国有土地资源管理模式的研究，有助于解决土地资源管理存在的问题，对我国土地资源合理利用意义重大。本文首先介绍了土地资源管理概念、作用及内容，其次阐述了国有土地资源管理体制现状，然后分析了我国现行土地管理制度的存在问题，最后提出我国土地管理体制改革的建议，推动我国土地资源管理体制改革。

关键词：土地资源 管理体制 国有土地 改革

人类生存和发展的物质基础就是土地资源，国民经济及各行各业的发展都离不开土地资源。我国国有土地资源管理体制近年来经历了多次改革，改革取得了不少的成绩，但同时在土地资源利用和管理上也存在一定的问题。主要表现下，保护耕地和建设用地间的矛盾，地方政府和中央间的矛盾，国有土地资源所有者和公共管理者间的矛盾。需要解决以上出现的矛盾，需要进一步完善我国土地资源管理体制改革和制度建立。

1 土地资源管理概述

1.1 土地资源管理的概念

土地资源管理是国家为了实现经济发展和社会稳定发展的总体目标，对土地资源进行合理的开发利用，制定相应的保护及治理措施，对土地资源进行系统的监督、计划和组织等工作的统称。土地管理的主要内容是监督和组织土地资源合理使用，土地管理的重要职能是调整土地关系。土地管理就是通过采取相应的措施对土地资源管理。……