园林绿化项目成本管理中的问题及对策

陈岭

摘要：随着城市化进程的不断加快，园林绿化成为许多建筑施工项目的重要内容，推动了园林绿化施工企业的发展。近年来园林绿化施工企业间的市场竞争越来越激烈，为了尽可能增加企业的经济效益，促进企业稳定发展，越来越多的园林绿化企业开始重视项目开展过程中的成本管理问题。

关键词：园林绿化施工；项目成本管理；问题

1 园林绿化施工项目成本管理中存在的问题

1.1 对于成本管理的认识不足

施工组织是园林绿化施工项目成本管理的主体，许多园林绿化企业在实际的经营管理过程中将项目成本管理的责任归于财务人员，技术人员、施工组织人员、材料管理人员都只是各负其责，实际上，项目的成本管理的责任应该由所有涉及的施工管理人员共同承担，相互协调控制，才能够真正降低工程造价，避免工程预算超支，保证企业的经济效益。

1.2 管理方法落后，成本管理措施可操作性差

园林绿化项目的结构、规模及施工环境与一般的建筑施工项目存在着较大的区别，项目成本管理方法也不同，但现阶段，部分绿化施工企业在项目成本管理中没有按照工程实际合理制定工程目标成本，而是根据以往的经验，工程成本降低率对项目工程目标成本进行了一个大致的界定。项目成本管理方法不够系统完善，没有明确各个部门及相关人员之间的职责关系及具体的管理程序，成本管理

措施缺乏良好的可操作性，成本管理方法都比较落后，缺乏有效的集成管理的手段，极大地增加了相关人员的工作量，也容易产生各种人为失误，严重影响了成本管理的效果。

1.3 成本管理体制不完善

大多数园林绿化企业都没有建立起完善的成本管理体制，成本管理工作分由企业的不同部门完成，比如预算部门主要承担成本预算及计划的工作；施工现场的管理部门承担成本控制工作，财务部门主要承担成本的核算工作，不同部门之间缺乏交流沟通，导致成本管理工作四分五裂，相关职权划分不清晰，出现问题后难以追究相关人员的责任，严重影响了成本管理工作的正常开展。

1.4 缺少专业的高素质成本管理人才

园林绿化项目的成本管理需要的是，具有对园林绿化整个流程都非常熟悉的专业成本管理财务人员。很多园林绿化企业负责成本管理的人员，或是一个项目施工的管理人员，或是企业的某一管理人员兼任，还有一些是单纯的财务人员兼任。这些人员既缺少对施工流程的整体了解，又缺少对财务管理中成本管理专业知识的积累，从而出现了在制定了一些成本管理的流程后，执行起来与实际情况千差万别的情况，根本无法按照当初设计流程进行管理。再加上施工人员的素质相对较低，对于成本管理的理解不够透彻，甚至对施工的具体流程都不是太清楚，从而加剧了项目成本浪费。

2 园林绿化施工项目成本管理的有效措施

园林绿化施工项目的成本管理工作应该渗透到项目开展的整个过程，下文简单分析项目投标、施工准备、施工过程以及工程结算各个阶段的成本管理措施。

2.1 项目投标阶段

现阶段，大多数园林绿化企业在承揽绿化工程项目时都需要进行招投标，低价中标法是绿化项目施工招标过程中常见的评标方法，这种竞标方法之下，对于企业的成本管理水平要求较高，实际的施工过程中很难保证施工方自身的经济利益，且施工方为了在有限的资金投入下完成施工过程，很容易出现偷工减料、施工材料不合格等问题，也难以保证建筑工程的施工质量。因此，园林绿化单位必

须加强投标管理，项目开展过程中安排相关工作人员深入施工现场进行勘测，根据实际情况，制定具体的施工组织、人员及设备配置方案等内容，计算项目施工过程中施工材料、技术设备、人力、施工现场管理成本，最后综合所有的方案计算出总的施工费用预算。

2.2 施工准备阶段

施工准备阶段的成本管理包括目标成本的确定及责任预算制度的实施两部分内容。确定工程中标之后，园林绿化企业应按照投标报价金额适当调整预算成本，由项目经理部门根据具体的施工情况制定项目费用计划，报经公司管理层审批。工程实施过程中，项目成本不得超过项目经理部成本的最高限额。目标责任预算成本计算完成后，项目经理部需要根据该结果制定出详细的实施责任预算，这就要求项目经理部的工作人员认真分析施工技术措施、人力资源调配等内容，不断优化施工方案，保证生产要素的配置尽可能合理；其次，应详细调查施工当地的劳动力、材料、机械设备等成本，在保证工程质量要求的基础上，控制成本最低，最后将责任成本进行分解，落实到各部门、施工队以及班组，为工程成本控制工作打好基础。

2.3 施工过程

2.3.1 严格控制施工材料成本。施工材料成本主要通过控制材料用量及价格来完成，因此，施工单位可以实行限额领料制度，严格控制各班组在固定项目中使用的工程材料，一旦超出，需要认真分析原因，规范施工过程；在保证工程质量的基础上尽可能选择新的工艺及材料，降低材料成本；余料回收是降低材料损耗控制成本的有效措施，现场施工不能忽视；通过科学的现场管理措施，能够尽量降低材料在搬运、仓储过程中的损耗，有利于材料的成本控制；施工材料采购时，采购人员需要加强市场调研，在保证工程质量的前提条件下，尽量选择质量好、价格低的材料；运输费用是材料成本的重要组成部分，材料运输时应选择最经济的运输方法。

2.3.2 严格控制人工成本。人工成本是园林绿化施工总成本的重要组成部分，现场管理人员需要在保证工期的基础上合理控制工人数量，盡可能提高施工人员的技术水平，减少人力资源使用量，通过合理的现场管理能够最大限度地优化人力资源配置，也是降低人工成本的有效措施。

结束语：

成本管理工作直接关系着园林绿化企业的经济利益，实际的绿化项目施工中，企业必须重视成本管理工作，将工程成本控制工作覆盖到工程建设的整个过程，真正发挥成本管理的作用，促进企业的可持续发展。本文简单概述了园林绿化项目施工中项目投标、施工准备、施工过程以及工程结算各个阶段的成本管理措施，为相关工程建设的成本管理工作提供参考。

参考文献：

[1]范锦绣.园林绿化项目成本管理中的问题及对策研究[J].中国科技博览，2014，15（44）：210.

[2]孙利强.园林绿化施工项目成本管理存在的问题及对策[J].现代经济信息，2015，30（8）.：271.endprint