浅谈当前煤矿安全质量标准化建设问题与策略

戴金国

摘 要：当前，虽然国家采取了严厉的手段和措施，对煤炭企业加以约束和管制，但是安全形式依然严峻，部分企业忽视安全质量标准化工作，安全根基不扎实，矿井不达标，事故多发，本文就煤矿安全质量标准化建设存在的问题进行分析，并给出相应的解决方式，从而促进我国煤矿事业的进一步发展。

关键词：煤矿安全；质量标准化；困境；措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.18.091

1 煤矿安全质量标准化的困境

煤矿事业在我国占据着重要的地位，国家对于煤矿安全质量标准化建设尤为重视，要求也是越来越高。但在现实中，许多企业，为降成本，投入不够，重生产，轻质量。由于不重视安全质量标准化工作，安全基础不牢固，导致煤矿事业发展缓慢，事故频发，给社会造成不良影响，煤矿安全质量标准化建设也就停留在形式上、口头上，阻碍了煤矿企业步入良性发展轨道。现就煤矿安全质量标准化建设中存在的问题及应对策略进行分析。

1.1 技术人员缺乏

科学技术在煤矿企业中普遍存在着技术人员缺乏的现象，大多数技术人员都是大学毕业的，但由于煤矿企业井下作业的劳动强度大，部分资深工程技术人员“倒流”现象普遍。有部分井下员工的科学文化素质较低，导致他们不能很好地接受先进的知识，对新知识接受的速度也慢，工作效率无法得到较快的提升，这使煤矿事业发展进入了一个瓶颈期。

1.2 管理机制不健全

部分煤矿企业过多的追求经济效益，对煤矿安全质量标准化建设缺乏足够的重视，安全质量标准化管理机构不够完善，规章制度不健全，致使煤矿企业安全质量标准化建设工作更多的流于形式，而且缺乏一套健全的规章制度及安全质量标准化管理体系，导致煤矿安全质量标准化建设无法顺利的进行。无法真正的改善煤矿企业的安全生产条件，无法有效的提升煤矿企业的安全生产水平。

1.3 安全质量标准化意识不足

在当前的煤矿企业中，一些企业的负责人，注重效益，政绩，把安全质量标准化工作停留在形式上。而企业的内部员工，在思想层面上，对安全质量标准化知识的了解缺乏，没有认识到安全质量标准化工作对提高职工幸福指数，维护职工身心健康的重要性。煤矿事故的发生与员工们的安全质量意识的高低有着紧密的联系，企业必须要把员工的安全质量标准化教育摆在首要的位置。

1.4 经济上支持力度不够

十年煤炭黄金期，部分煤炭企业受利益驱动影响，一些血的代价，为企业带来了沉重的包袱。由于后期煤炭市场的转换，效益下滑，资金的缺少，安全质量标准化工作投入严重不足，导致煤矿事业在发展的过程中缺少资金的供应。资金的缺少，甚至资金链断裂，这使得资金的使用在安全质量标准化方面的比例更是很小，这使得企业安全质量标准化无法保障，导致矿井中安全事故的频发，矿井安全质量标准化不达标。煤矿安全质量标准化工作也陷入了困境之中。

2 加强和改进煤矿安全质量标准化建设的措施

上面对煤矿安全质量标准化建设中存在的问题进行了分析，主要有四个方面的原因：技术人员缺乏、管理制度的落后、安全质量标准化意识不足以及经济上支持力度不够。根据这些信息，可以看出煤矿事业存在着一个困境，对于如何走出困境主要有以下幾个方面的措施：

2.1 引进高技术人才

就煤矿事业技术人员的缺乏，在短时间内企业是无法提高大多数员工的知识与技术水平，这就需要企业走出去，请进来，从外面引进高端技术人才。这样，一方面，要请的来。可以通过高技术人才对企业的技术方面进行把关，并对企业的一些技术工作提出意见改良，另一方面要留的住。重视人才管理，鼓励他们自主创新的去管理，在晋级，提干等方面给予优惠和创建施展才华的机遇，同时，在引进人才的基础上，企业需要加强对全体员工的业务技能的培训和人才的培养，形成企业的技术核心力、竞争力技术攻坚力量。推动企业稳步高速发展的阶段。

2.2 完善煤矿安全质量标准化管理机制

在进行煤矿安全质量标准化建设过程中，要细化完善和明确各个岗位的安全质量标准化具体职责，对操作行为给予明确的规范，从而为推动煤矿安全质量标准化建设奠定良好的基础。煤矿企业要想更好的完善自身的管理机制，就需要自上向下、从严从细的对各项指标进行逐级分解，从而形成一个层层负责、自下向上的安全质量标准化体系，以更好的确保操作层行为规范、责任清晰、操作熟练。同时要求煤矿企业要对人员行为、环境条件、设备状态等进行严格的管理，以保证生产的各个环节、各道工序都能够做好精细化。此外，还需要对安全生产过程中的关键环节和重点环节给予高度的重视，并从工作人员、技术、设备、资金等方面给予大力的投入，构建应急救援系统，对一些管理薄弱点和事故多发点进行针对性的整改，以随机和定期相结合的方式来对煤矿安全质量标准化建设工作进行抽查，从而有效的提高安全质量标准化建设的成果。

2.3 加大安全质量标准化意识教育力度

在现代的煤矿企业中，存在着一部分人科学文化水平比较低，同时他们的安全质量标准化意识也比较低。企业需要对员工的安全质量标准化意识重视起来，开辟多种学习渠道，采取多种激励措施，利用多种方式，通过理论与实践，标准与要求，集中学，业余学，专业学等形式，对员工定期进行安全质量标准化标准培训，宣传灌输相关的安全质量标准化知识，操作规范、标准、技巧等，提高员工的安全质量标准化意识和综合业务素质。同时，企业也要为员工建立一个安全质量标准化标准体系，做到让员工了解标准，掌握标准，运用标准。建立安全质量标准化运作考核体系，增强员工安全质量标准化工作的责任心，创建本质的安全环境，真正让职工有归宿感、安全感。

2.4 加大资金投入

安全质量标准化工作既要靠管理，更要靠投入。在投入资金渠道上，可利用国家现有政策，充分利用自身的安全费用的提取。也可以通过多种渠道来增加企业的融资力度，通过合作共赢，获得有效资金。在投入使用上要突出系统升级改造，设备更新换代，技术研究创新，改善工作环境。达到优化系统减少环节。更新设备，以机换人。技术创新提升工效。改善环境，创建良好工作条件。同时，还要在安全质量文化建设上加大投入力度，营造良好的安全质量文化氛围。实现管理、装备、投入并重，安全质量效益共赢。夯实安全基础，提高企业竞争能力。endprint