浅议如何提升配电网工程标准化管理水平

吴国平

摘 要：为了满足用户日益提高的用电需求，配电网工程的建设开展的如火如荼，在具体的工程建设过程中，如何提高管理效率、缩短工期、保证工程质量成为相关管理人员需要重点考虑的问题。为实现这一目的，有必要在工程建设过程中全面推行标准化管理。在下面文章里我们就对配电网工程标准化管理方面的问题进行探讨。

关键词：配电网；标准化管理；优化；监督

中图分类号：TM732 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）16-0169-02

在工程项目施工过程中全面施行标准化管理是提高项目施工效率、工程质量的重要手段之一。随着各行各业对于电能这一基础资源需求及要求的不断提升，配电网作为电力系统中直接面向用户的部分，其工程项目建设、改造的规模及数量也在相应增加，为了在工程建设过程中能够更好的保证工程质量、效率，并有效降低成本，非常有必要工程建设过程中全面推行标准化管理。在下面文章里我们就简单了解标准化管理的基本概念及建立方法，重点对如何优化标准化管理工作进行深入探讨。

1 标准化管理基本概念

标准化是一项活动过程，这个过程是由标准的制定、发布和实施这三个关联的环节组成。项目管理标准化指的是通过将项目管理的成功作法及经验通过在相同或相似的管理模块内进行复制，使得项目管理实现由粗放式到制度化、规范化、标准化的转变。应用目标是以标准化管理为基础，对工程项目管理资源进行有机整合，建立有效的防御及持续改进机制，全面改革现场管理方式和施工组织方式，从而提高企业整体管理工作水平，提高政府监管及产业发展水平。[1]

2 配电网标准化管理体系

配电网标准化管理体系主要是由管理规范、技术标准、标准化体系平台三部分构成，该体系全面覆盖配电网工程的规划、技术、建设和生产环节。其中管理规范是标准化管理工作的行为准则，技术标准则是标准化管理体系的技术准则，而标准化体系平台可实现对配电网工程的全过程标准化管理，平台主要是由规划管理系统、标准化设计管理系统及工程管理系统组成。

2.1 规划管理系统

应用这一系统能够实现对配电网工程的规划方案进行合理的编制，具体可实现的功能包括基础数据的整理收集、电网现状分析、负荷预测、变电站选址及定容、网架规划、规划经济性评价等。

2.2 标准化设计管理系统

这一系统充分利用网络化的管理办法，将配电网工程图纸管理、造价管理成为科学、统一的管理模式，有效保证了相关工作的规范化开展，使得配电网工程的建设标准及设备规范得到了有效统一，提高了设计工作效率及监督职能。

2.3 工程管理系统

这一系统主要是实现对项目的审核，依照标准化设计管理系统提供的项目庫来确定项目的状态（通过、保留、不通过、退回）。在确定资金总量的同时也可实现对项目实施过程的有效监督。[2]

3 提升工程标准化管理水平的重要手段

3.1 构建全岗位参与的协调机制

在进行工程标准化管理过程中，为了提高管理水平，有必要将工程相关的人员均纳入综合协调机制，通过建立全岗位参与的协调机制来加强各岗位间的协调配合。根据“统一协调、分工负责、岗位落实”的原则，将项目实施过程中各人员工作职责、管理流程及目标任务间明确，将相关责任进行全面落实。

3.2 建立全领域覆盖的管理机制

（1）统一工程管理制度。结合大量实际制定《配电网工程管理办法》，同时在工程建设过程中严格贯彻执行国家相关的工程建设管理制度，并加强对制度执行情况的监督，使制度能够得到切实的执行落实。（2）统一工程技术标准。工程技术标准的统一能够使工程施工过程中有一个严格的标准，使具体工作过程中有一个规范指导，保证了工程进展的目的性。在技术标准的统一过程中应严格执行 “三通一标”，即通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺；同时技术标准应符合设施资产全寿命周期管理的相关要求。（3）统一业务实施流程。将项目管理的业务流程进行有机的统一，实现流程的标准化，能够使各职能部门的定位更加清晰，同时也有效强化了业务的纵向执行能力和横向协同能力。（4）统一信息系统支撑。通过将配网工程纳入ERP系统进行统一管理，能够将项目管理流程固化，实现对整个项目过程内规定执行情况及项目完成情况的全程管理、监控，实现了业务流程及信息系统间的有机结合；同时通过与生产管理系统、调度信息系统、经济管理及审计等系统间的衔接配合，能够很好的满足工程施工管理过程中的各种不同需求。（5）统一工程队伍管理。在工程建设过程中能够拥有一支与工程标准化体系相适应的工程队伍对于整个工程的开展有着重要的意义，要求这支队伍应准确掌握工程管理和业务流程，同时还掌握了先进的管理理念、工作技能。为了使工程管理能够实现更好的规范化、精细化，还应对队伍综合素质进行加强、完善。（6）统一评价考核机制。在工程建设过程中始终坚持贯彻绩效考核机制，能够使工作队伍长期保持饱满的工作热情，在工作中更加积极主动、更有责任心。所以在工程管理过程中应在管理、技术、工作事项等多个方面将各自责任明确，将工作指标进行合理量化，并将其纳入绩效考核体系。在工程开展过程中，还应定期对考核情况进行分析，及时发现管理工作中存在缺陷及薄弱环节，便于对机制的进一步完善。

3.3 强化对整个工程施工过程中监督机制

在标准化管理过程中，相关制度在建立、发布后，为了保证其能够在实际工程建设过程中得到可靠实施，有必要建立完善的监督机制。由业主、监理单位、施工单位三方面人员共同成立督查组，对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全过程、全方位的监督，如施工进度、施工安全、工程质量、造价成本、施工技术、施工工艺等。下面我们分别进行简单分析：

（1）对施工进度的监督。对于施工进度的监督应侧重于加强设备材料等供应合同的履约情况，确保项目应用物资能够按时到场；同时对于会涉及到多个部门协调的工作，也应做好相关计划，并进行实时监督，确保工程里程碑计划的按时完成。（2）施工安全的监督。随着各界对于安全问题的关注，施工安全已经成为项目管理过程中的核心工作之一。为此在具体的管理过程中应对安全相关的工作进行认真监督，如对进场施工队伍资质的验证、安全措施的执行情况的检查、明确安全责任等。（3）工程质量的监督。标准化管理能够使工程质量得到更好的保证，但是对其进行严格的监督能够更好的保证工程质量，在具体工作中，首先应对进场材料质量进行严格的检查监督；其次是对于工程中存在的隐蔽工程，应由专人在现场进行监督，在确认合格后方可进行隐蔽操作；通过定期、不定期对工程质量进行检查的方式来更好的实现对工程质量的监督。（4）造价成本的监督。降低工程成本是实施标准化管理的目的之一。为此在工程实施过程中进行严格的造价成本监督对于提高标准化管理水平有着重要的意义。在具体工作中应加强对具体实施与预算情况的掌控、计划变更的确认、工程款项的支付等，全方面避免工程资金的违规使用问题。（5）施工工艺及技术的监督。鉴于配电网应用需求特点，在工程建设过程中对其施工工艺及技术都有着严格的要求，虽然将施工工艺及技术纳入了标准化管理体系，但是在具体的实施过程中为了保证其切实的得到了可靠的执行，还是需要由完善的监督机制进行配合。在整个施工周期内，对于“三通一标”这一原则应严格贯彻执行，同时对于工程相关的技术要求、图纸要求等都应进行现场核查。[3]

4 结语

通过上面文章分析，我们对于配电网工程标准化管理体系的建立及如何更好的优化有了全面的了解。在工程管理过程中全面贯彻标准化对于整个工程的方方面面有着积极的意义，既能提高工作效率，降低工程成本，又能有效的提高管理工作水平，对于配电网系统的发展壮大有着重要的推动作用。

参考文献

[1]雷金华.关于优化配电网工程标准化管理的研究[J].《中小企业管理与科技（上旬刊）》，2015，（12）：64.

[2]刘章.如何实现配电网标准化管理[J].《科技创新与应用》，2014，（03）：148-149.

[3]李子钰.配电网工程建设标准化管理研究[C].华北电力大学，2013，（05）13-23.endprint