基层领导压力山大，咋整？

胡月星+袁书杰

基 层工作繁重具体。基层领导能否很快把情绪调适到良好的状态，关乎到事业发展，以及生活幸福指数。

2016年，我们调查走访了北京朝阳区173名基层领导，问卷涉及的问题主要有“您的压力状态怎么样”“压力來源是什么”，及“您疏解工作压力的方式”等，有一些有益发现。

近四成基层领导“压力山大”

调查发现，受访基层干部普遍工作压力较大。总体看，认为压力较大及过大的合占39.18%（其中“压力较大、有些超负荷”占22.22%；“压力过大，身心俱累”占16.96%），有压力但能从容应对的占57.89%，很轻松、没有压力的干部仅占2.92%。

压力来自何处？根据实际，结合访谈，笔者设计了9个压力来源指标。调查发现，其压力来源前三位为：工作内容繁琐复杂（65.9%）、福利待遇低（53.76%）、社会误解没有自豪感（34.1%）；排在后三位的分别是：家里不支持（1.16%）、领导不信任（9.25%）、加班时间过多（10.40%）。

可以看出，基层领导最重要压力源为工作内容、福利待遇以及社会期待。因此，工作内容丰富化、对等的薪酬待遇和消解社会认同偏差是消除压力源的主要途径。

面对工作压力，基层领导咋应对？调查发现，其缓解压力的方式主要为：健身锻炼（42.8%）、读书和听音乐（42.8%）、休假（41.6%）。最为少用的方法是心理咨询（仅占2.3%）。

值得注意的是，锻炼、读书、休假等，都是个体行为的压力应对，没有涉及组织关爱层面。此外，尚有11.6%的基层领导不知如何缓解压力。

为何感压力：“套路”难解真问题

对基层领导为何压力感比较明显，根据调查和访谈的情况，原因如下：

工作内容繁杂，自主性偏弱

基层领导在一线，面对群众的办事需求和上级布置的繁重任务，以及各种考核压力，工作内容的复杂程度高，有时没有人、财、物的保障去完成。同时，他们在工作自主性上没有足够空间，刚性工作规范和纪律要求使其倍感压力。

时间管理缺乏，规划性偏少

由于他们整天忙于日益繁重的任务，“五加二、白加黑”，较少去规划工作，以及对工作中的经验进行总结。因此，很多时候容易出现短视行为，缺乏对长期影响的考虑。

酬劳不平衡，社会关注度高，认同度偏低

多年来，基层领导面对较少的晋升机会，特别是职级并轨前薪酬待遇偏低，导致有人心理失衡。另外，基层领导在社会上易受关注，随着反腐力度的加大和公开透明，个别人的负面形象被放大，出现晕轮效应，社会误解多，认同度下降。

凭借惯性工作，信息交流渠道窄

面对各种工作任务，他们往往按惯性思维，先看上级怎么要求，再看别人怎么做，最后看以前怎么做，去处理问题，工作没有创新。此外，他们常忙于日常事务，较少“走出去”和“请进来”，对涉及群众工作的问题难以充分沟通，一般按惯例解决问题，有时群众认可度和满意度不高。

要摆脱“烈士情结”

基层领导应如何应对压力？笔者结合调查和研究给出几点建议。

提升压力感知水平

笔者调查发现，基层领导日常舒缓压力的方式较单一。事实上，压力的感知越积极主动，采取的方法就越灵活多样，就越能达到舒缓压力的目的。如果领导干部能够形成良好的自我认知，在工作中就会亲民为民，进而对社会心态产生引领、感召和凝聚作用。

增强情绪调整能力

用责任感击败坏情绪。把压力和责任联系起来，站在使命感和道德感的高度去抚慰民情，正确对待压力。

完善社会支持系统。除用责任“堵”之外，还应“疏”。即，通过与亲戚朋友，特别是家人很好的沟通，化解压力传导带来的情绪问题。

营造积极健康的人际氛围。要通过团队成员的精诚合作，激起共同面对压力的信心，切忌把自己的挫折变成对群众的不满甚至对立。

提高时间管理水平

对照各种任务，基层领导应找出重要的事，通过建立日清日结表单、项目管理表格等来安排具体时间下的工作内容、完成时间点以及未完成的原因说明，使工作条理化。

研究表明，当任务存在模糊性和不确定性，人的内心就会焦虑。另外，基层领导还要针对工作任务进行合理授权。此后，再了解下属工作进展及存在的问题，适时介入指导。

发挥离场管理能力

基层领导要摆脱烈士情结、完美情结、权力情结。现实中，高层做中层的事，中层做基层的事较普遍。基层领导要带头示范、作表率，也要发挥离场管理能力，通过制度安排和规范设计，让下属清楚如何做、做好的标准，反复训练修正，这样既增强了下属的责任感，又营造了上下级互相信任的组织氛围。endprint