社会工作与积极性社会救助制度的建构

吉虹静

摘要：社会救助制度是一种基础性保障，是建立在城乡最低保障制度的基础上的社会工作体系，发挥着弘扬社会的正义与公平以及维护社会稳定的积极作用。而社会工作作为一个助人自助的专业，当社会工作的专业队伍不断扩大，社会工作者将成为贯彻与落实社会救助制度的主力军，这是时代发展的必然要求。

关键词：社会工作；社会救助制度；建构

所谓的社会救助指的是对国家与社会中难以通过依靠自身的力

量来获得生存的基本需求公民给予相关的服务与物质支持。随着时代的变化与发展，但是依旧有很多社会成员面临着众多的发展困境。而我国的新型的社会救助制度体系正在逐步建立起来，比如说农村五保供养、住房救助、司法救助、灾民救助、流浪人员救助、教育救助、临时救助、医疗救助以及城乡居民最低生活保障救助等。

一、社会救助中存在的问题

（一）社会救助管理权责不明，工作效率低下

当前在我国的大多数社会救助工作中，很多都是依靠民政部门与政府展开的，政府与民政部门不仅要承担社会救助的管理工作，还要承担服务社会救助对象的职能。在服务与管理的双向作用下，从而致使相关的政府部门出现“重管理轻服务”的问题。这样的情况尤其体现在城乡居民的低保工作上。政府部门不仅要负责资格审批工作，还要负责向低保对象提供服务与發放奖金等工作。

（二）太过看重基础物资救助，忽视长远发展