施茹
摘 要:中国社会正处在体制转型的关键时期,及时有效的调整和构建政府经济管理职能,明确政府经济管理在市场经济体系中的职能定位并运用于实践。政府需要根据实际情况科学合理的划分管理职能,做到适度性、有效性。
关键词:政府;市场经济;经济管理职能;定位和实践
前言
随着市场经济的发展,市场对于政府的职能有了更苛刻的要求,并且对政府在市场条件下的职能定位要求更精确化、细分化。这就需要政府從理论和实践两个方面进行全面的改革,不断了解政府经济职能同市场经济体系之间的问题,并根据实际情况进行调整与构建,保证政府职能与市场经济和谐稳定发展。
一、政府经济管理在市场经济条件下的职能定位
(一)职能定位问题
改革开放使我国从计划经济体制转变成市场经济体制,并且随着经济体制的日益完善,对政府职能的要求也开始发生转变。由于体制转变、部门之间利益的牵制和政府职能划分不明确,加上政府经济管理职能的提升需要有一个循序渐进的过程,政府在职能的调整和构建上存在缺位、越位、错位等问题。如,政府在城市经济建设中不能尽职尽责,随意应付,在一定程度上阻碍城市经济的建设。一方面,政、资职能划分不清晰,政府一直追求经济政绩而忽略社会机能和公共服务体系建设;另一方面,政、企职责不明确,政府和企业各自的责任并没有明确划分,企业没有一个自由的发展环境。……