大学生基层就业行为的政策建构与实践反思

李月华

摘 要：党和政府一贯重视引导鼓励高校毕业生面向基层就业。基层就业我毕业生的成长成才提供了广阔的舞台，有利于他们发挥自己的专长和特长，在实践中提高自己的综合素质和能力，有利于拓宽自己的创业道路、实现人生的价值。然而，很多毕业生对基层就业存在认识的误区，必须采取措施引导大学生基层就业。

关键词：大学生；基层就业行为；政策建构；实践反思

1着力推进大学生基层就业的意义

1.1缓解大学生就业形势

我国高校毕业生近年来都在700万人以上，高素质高学历人才越来越多，如何缓解越来越严重的高学历人才就业是摆在国家面前的重要问题。着力推进大学生基层就业，有效将高学历人才进行分流，防止“毕业即失业”现象的大范围发生，有效地改善全国就业形势。高等教育的发展，逐步由“精英教育”转为“大众教育”，因此，当代大学生面临的就业压力日趋严峻。由于区域人才分布的差异，当代大学生就业，面临“无业可就”和“有业难就”困境。其一，大量的大学生聚集在经济发达的沿海地区和大中型发达城市，其就业状态多处于待业或隐性待业的状态，甚至“无业可就”。这就导致大量的人才浪费，因而带来不同程度的社会压力及城市发展难题。其二，城乡差异、地区差异和就业观念的影响，地区招揽人才的物质条件不足，各项保障待遇不够完善等问题，均造成当代大学生有业不就、有业难就的现状。因此，当代大学生面向基层实现就业，解决就业的问题，也是国家解决当代大学生就业结构性矛盾、缓解大学生就业困境的有效途径。……