新形势下加强药品采购管理的办法探讨

王庆

哈药集团医药有限公司新药特药分公司 150000

新形势下加强药品采购管理的办法探讨

王庆

哈药集团医药有限公司新药特药分公司 150000

随着城镇医疗保险制度的不断深化与落实，我国药品采购与管理面临着新的局势。这使得药品采购过程中的监督步骤变得更加复杂，同时也为药品管理与采购的相关内容提出了更多新的要求。针对这种形势上的转变，医院采购部门的工作必须要转变落实观念，对药品品进行管理的过程中，要更为全面地强化政治法律以及专业上的意识，提高药品采购人员的基础水平，建立出更为健全的监督机制。文章针对新形势下加强药品采购管理的内容进行了研究，仅供参考。

新形势；药品采购；管理办法

药品作为一种特殊的商品进行流通时，这种商品的生产质量直接关乎着病人的生命安危，所以药品采购工作环节是保证药品质量的关键。目前我国药品市场中货源充足，并且竞争激烈，药品市场中总是会存在一些不安分因素，对药品的监管产生阻碍，同时药品在管理过程中也会出现一些质量上的问题，药品制定的价格高低不一，供货渠道来路不明，这些药品流通过程中存在的问题应该得到相关管理部门人员的重视，所以，药品新型的管理模式的落实势在必行。

1 转变观念,让利于民

近些年来我国经济体制转轨,实行社会主义市场经济,许多配套和相应的法制、法规尚不健全。在药品生产经营及其流通领域,一些厂家和药品经营者以虚高定价、高折扣向医院推销药品。而医院管理者也往往注重经济利益,“以药补医”,其结果加重了病人的负担,并成为社会关注的“热点”。随着医疗保障制度的改革及医药分开管理、分别核算的启动,医院管理者必须转变“以药补医”的观念,坚决执行国家新的药品价格政策,坚持合法购进“质优、价廉”的药品,将药品虚高的价格及高折扣降下来,让利于民,切实维护人民群众的利益。

2 充实药事委员会,加强对药品采购工作的管理和监督

药事委员会是医院药品管理的权威机构,以往一般由分管院长、药剂科主任及临床科主任组成。随着市场经济的发展,药品市场竞争越来越激烈,为适应医改和药品市场经济形势,医院要将医保、纪检、财务等科室的负责人充实到药事委员会中来,加强对药品采购工作的管理和监督,为药品采购工作做好组织保证

3 强化“三个意识”,提高药品采购人员的素质

强化采购人员的政治意识、法律意识和专业意识。努力提高采购人员的素质,是加强药品采购管理的前提。

3.1 政治意识

在商品经济的大潮中,要教育采购人员不断加强政治学习和自身修养,时刻保持清醒的头脑,要经得起种种诱惑和考验,自觉抵制药品“回扣”等不正之风,坚守克已自律、廉洁奉公的精神防线,一切以医院的声誉和人民群众的健康为出发点,做好药品采购工作。医院要选用政治素质好、道德品质过硬的药剂人员担任采购的工作。

3.2 法律意识

药品采购是一种与法律、法规密不可分的工作,它一方面离不开法律、法规的保护,另一方面又受到法律、法规的制约。在市场经济条件下,药品采购人员更要学法、守法、知法、用法,特别要学习与药品购销有关的法律、法规以及国家、省、市有关药品管理、药品价格的文件,只有这样才能用法律保护和约束自己,维护医院和人民群众的利益。

3.3 专业意识

医院药品采购是一种专业性很强的工作,要求采购人员应具备多种能力。①专业技术能力。除了掌握普通药学知识外,还要了解药学进展,以便对众多新药进行初筛,并向临床提供药品咨询和用药建议。②捕捉行情信息和医药市场预测判断能力。在当今信息社会里,医药市场变幻莫测,要向市场求效益,就必须经常关注国家有关政策,掌握价格信息,研究药品供求趋势和市场走向,使采购工作有的放矢,掌握主动。③灵活的商业谈判能力。有效的谈判对保证药品质优价廉、合理使用资金和争取最优服务都显得尤为重要。④合理运用资金的能力。根据市场供求情况,向院领导建议最佳的付款方式,合理安排使用资金,力求创造出更多的经济效益。

4 建立健全药品采购的内部约束机制

4.1 制定药品采购的原则和制度

想要药品流通的过程更为科学规范，相关管理部门就必须对约束机制进行全面的落实，在对药品的采购环节进行管理时，选用“合法、择优，就近“的原则可以让药品的采购质量得到保障。因为人员在对药品进行采购时，要围绕着管理的主导思想进行内容上的制定。要对药品的进货渠道以及单位优选进行计划编制，在对药品采购合同进行签约时，根据相关管理条例来开展相关步骤，同时药品采购完毕入库验收时也要制定一些相关的管理条例。如工作人员在进行采购业务上的洽谈工作时，需要有两人或两人以上的人员数量进行参与，新型药品的采购需要得到药剂科主任和分管院长的签字同意才能生效，与此同时，医院的药剂科室也需要对这种新型药品进行质量上的检验与分析。

4.2 设定采购程序

设定既方便采购工作又有利于全程监控的采购程序是保证采购工作质量的有效途径,也是卓有成效管理的基本要求。基本程序可设定为:编制计划——签订合同——入库验收——申请付款。实施监控的简便方法是在各程序间增加审查、审核或批准手续,实行“一二三四制”,即一名专职采购员,负责编制药品采购计划;二次决策,采购员制定的采购方案,须经药库负责人(或保管)及药剂科主任重新审核后决定是否执行,这是药品采购决策分权共管的好办法;三道审批,药品采购员编制好采购计划后,应经过三道审批手续,第一道药库负责人(或保管),第二道药剂科主任,第三道分管院长审批;四是监督,指院长、纪检、财务、审计人员对药品采购活动实施全过程监督。

4.3 实施三级质量检查 实行院领导、药剂科、临床科室三级药品质量检查的有机结合、交替进行,可增加检查密度、扩大检查覆盖面,有利于提高全员药品质量意识,及时发现和处理药品质量方面存在的问题。检查结果应及时予以通报,以增强所有药剂人员特别是采购人员的工作责任心。

4.4 实行药品采购“六公开”

①公开洽谈业务;②公开进货渠道;③公开进货品种、数量;④公开药品价格;⑤公开验收结果;⑥公开进销差额。这样就可增加药品采购的透明度,便于各方监督。

4.5 加强审计监督

审计监督是约束机制的重要组成部分,也是实施医药分开管理,分别核算管理模式的需要,是对采购行为和结果进行评价的依据。可以采取药剂科与财务科、药事委员会内外结合,上下结合的药品采购监督与审计形式,定期进行专项统计和经济效益核算分析,检查规章制度执行情况。统计、核算的结果与同级同类医院作横向比较、与本单位前后期作纵向比较。

5 结语

以上是对新形式下药品采购管理环节的相关论述，从这些管理上的内容上，可以了解到的是新形势下的药品流通模式给药品市场的管理与落实出了更多的要求。流通中的各个管理部门也应该根据市场上的实际环境来对各个环节进行相关内容的制定，保障药品的流通可以更为科学，药品流入到市场中时也可以保证其质量达到药监局的规定。

[5]某医院加强药品采购管理的做法[J].张晨曦,王丹,佟冬宁,李侠. 人民军医.2016(10)

[6]苏州瑞兴医院药品采购管理模式探究[J].刘兵,邢沈超,杜智丽,费玉芳. 中国误诊学杂志.2010(24)

[7]浅谈药品采购管理[J].郑秀英. 现代商业.2008(02)

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1672-5018（2017）05-244-01