高职本科发展面临的主要问题

陈川+吕永锋+孙佳楠+朱燕东

摘要：本文针对高职本科的现状，从人才培养目标、国际教育标准分类框架、社会认可度、相关指导或保障性文件的角度，研究了高职本科发展所面临的几个主要问题。并且针对每个问题给出了解决方案，为高职本科的发展提供了一定的借鉴意义。

关键词：高职本科；职业教育；发展；问题

中图分类号：G718.5 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）36-0241-02

一、人才培养目标混乱

高职本科作为新兴的教育产物，这几年发展迅速，但也有许多问题出现，首要问题在于人才培养目标的确定——高职本科究竟需要为社会输送怎样的人才。目前，我国对于高职本科的人才培养目标未有统一、清晰的规定，有關文件并没有制定出明确的高职本科教育人才培养目标。有关文件对于高职院校的人才培养目标，出现过“高素质技能型专门人才”、“高素质技能型人才”、“技术应用型人才”、“高技能人才”、“技术技能型人才”、“高端技能型人才”等不同的表述词汇，可见定位比较混乱和模糊，这直接并且长期地影响着高职院校后续的师资配置、专业设置、理论课程与实践课程设置等工作，阻碍职业教育的发展。

作为高职本科发展的一个关键性问题，人才培养目标却一直比较模糊，缺少权威性的指导文件，导致高职本科学校提出的目标越来越庞杂。为了解决这一问题，首先需要国家制定出统一、权威性的文件，引导各大高职本科的人才培养方向；其次，需要高职本科院校在充分调研用人单位的人才需求和人才反馈、行业动态等基础上，制定出合理的人才培养目标。

二、国际教育标准分类框架下的冲突

按照联合国教科文组织制定的《国际教育标准分类法》（1976年制定，2011年第二次修订），高等教育包括两个阶段：高等教育第一阶段（代码5）——不可获得高级研究资格，相当于我国的大专、本科、硕士生教育，以及高等教育第二阶段（代码6）——可获得高级研究资格，相当于博士生教育。第一阶段又可以分为理论型（代码5A）和实用型（代码5B），其中理论型（代码5A）又可以分为按学科分设专业、为研究作准备（5A1）和按行业分设专业、从事科技工作（5A2）。

根据《国际教育标准分类法》，我国的普通高等教育属于5A，高等职业教育属于5B；其中“985”大学、一部分的“211”大学属于5A1，另一部分“211”大学、普通本科大学（包括应用型大学）属于5A2，高职本科属于5B。这本应该是非常明确的划分，但是在实际办学过程中，却出现了许多问题。一些应用型大学，改革动力不足，依然认为自身是5A1型院校，只是在课程名称上进行了形式上的改变，在课程内容上还是以5A1型教学内容为主，这无疑与应用型人才的培养目标背道而驰。有些应用型大学增加了实用型和实践型的课程，降低了理论性内容的要求，这又与5B型学校类似；一些高职本科，加大了例如微积分、工程力学等理论性内容的讲解，这又与5A2型学校相似，可见，这两类不同类型的学校，不仅在人才培养模式上有许多相似之处，在许多授课内容、教学方式上，也存在许多相同的地方，这使得这两种本该是不同类型的学校却在许多方面极其类似。因此，在《国际教育标准分类法》大框架下，5B高职本科和5A2应用型大学的发展过程中都出现了各自的问题，这也造成了高职本科发展的一大困惑，同时也是我国大力建设职业教育和应用型本科所带来的问题之一。

三、社会认可度不高

尽管职业教育近几年稳步发展，其规模已经占据了高等教育的一半以上，但是职业教育的社会认可度较低是个不争的事实。很多职业教育院校都面临着这样的问题，学校有着高就业率，很多学生还没有毕业就已经被企业预定，但是招生却非常困难。很多家长不愿意让子女就读高职院校，觉得职业教育低人一等。高职本科隶属于职业教育，属于职业教育中的高等教育，招生的生源为中职生。在我国，学生在中考无法考上普通高中的情况下才会去读中职，成绩好的学生很少会主动选择就读中职学校。这就造成了好的生源考入重点或普通高中，差的生源流入中职学校，许多家长和学生也认为只有学习成绩差才会去选择职业教育，中职生已经在高考前贴上了“差生”的标签。而高职本科虽然挂着高等教育的名号，但无法回避中职生的生源问题，这也让许多家长对挂着本科头衔的职业教育持怀疑态度。

另外，职业院校的就业率虽然高，但是就业质量并不尽如人意，工作与专业匹配度较低。职业院校的学生，毕业后往往只能选择流水线工人、收营员等一线工作，薪资待遇不高，发展前景不大，专业相关性不高，因此离职率也比较高。选择职业教育的学生，在就业时也容易受到歧视。例如，很多公司在招聘时，好的岗位一般都要求是一流大学或者重点大学毕业，其次是普通大学毕业的学生，而不愿意优先选择职业教育的学生。就业岗位差、薪资待遇低等因素，也成为职业教育不被大众所认可的原因之一。

国家这几年大力促进职业教育的发展，高职本科也开拓了职业教育中的高等教育先河。要提高高职本科以及职业教育的社会认可度，不仅需要提高高职本科的教学质量，让学生真正做到学有所用，同时还要加大职业教育的影响力，让大众接受高职本科、接受职业教育，这些都还需要全社会共同长久的努力。

四、相关文件缺乏

高职本科作为中国职业教育的新兴产物，这几年得到了飞速的发展。国家非常重视高职本科的建设，教育部也出台了相关政策促进高职本科的发展。然而，一些保障性文件迟迟没有出台，让高职本科无法迈开步伐，减缓了高职本科发展的脚步。现在高职本科学生的一般培养模式是，普通本科大学（大部分为应用型大学）负责高职本科专业的招生和学籍管理工作，学生录取后进入与该本科大学所合作的大专院校学习，由大专院校负责日常的学习和管理工作，最后完成毕业要求，颁发普通本科大学的高职本科文凭。按照高职本科的定义，高职本科教育可以授予学位证和毕业证，但是该给学生颁发怎样的毕业和学位证书？社会能否认可高职本科的文凭，该如何维护高职本科学生的合法就业权益？高职本科学生毕业以后是否能直接参加研究生考试，还是按照高职院校毕业2年后才可以参加考试的规定执行？这些可能发生的问题，都需要在这几年内出台文件作出规定。

另外，在国家出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中，需要构建现代职业教育体系，这不仅需要建立起职业教育的直接升学制度，还要完善学生在毕业后的继续学习渠道，这都需要相关具体的指导文件出台。因此，要保持高职本科的稳步发展，还是需要有关部门加紧相关文件的制定，让学校教学能够有的放矢、学生没有后顾之忧，为高职本科的发展保驾护航。

五、总结

高职本科作为职业教育和高等教育的结合，这几年在国家的鼎力支持下得到了长足的发展。在这发展过程中，出现了人才培养目标混乱、国际教育标准分类框架下的冲突、社会认可度不高、相关文件缺乏等问题。这需要国家、学校乃至全社会的共同努力，才能保证高职本科的良性、持续的发展。

参考文献：

[1]王明伦.高职本科发展定位研究[J].高教探索，2015，（11）：94-98.

[2]王硕旺，阮守华.论大众化进程中的高等教育结构优化——兼谈我国大学生结构性失业问题[J].教育理论与实践，2010，（15）：3-6.endprint