加强事业单位国有资产管理的对策探析

赵国蓉

【摘 要】事业单位国有资产是指事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。事业单位国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制，即所有权与使用权分离，这一特点导致了其管理上的特殊难度。同时，随着经济的发展，事业单位国有资产表现出来源多样、形式多样、产生效益的方式多样等发展趋势，也增添了其管理的难度。本文针对事业单位国有资产管理的特点和发展趋势，按照资产配置环节、资产使用环节、资产处置环节，三个环节分析了当前事业单位国有资产管理存在的问题及其成因，并针对性地提出了加强事业单位国有资产管理的对策措施。

【关键词】事业单位；国有资产管理；资产配置

一、当前事业单位国有资产管理存在的问题及其成因

事业单位国有资产管理主要体现在三个环节，即资产配置环节、资产使用环节及资产处置环节。这三个环节既是相对独立的业务流程，也是相互影响的业务循环。既有因业务风险点不同而表现出来的个性问题，也有面对共同的形势而产生的共性问题。以下就各个环节在共同形势下的突出风险点，分析事业单位国有资产管理存在的问题及成因。

1.资产配置环节

（1）信息不对称，导致购置审批流于形式

目前，我国事业单位国有资产配置的原则是现有资产确实无法满足单位履行职能的需要，且无法通过共享共用，及购买服务等方式进行替代。……