农村土地承包经营权入股法律问题研究

曹晓芳

摘 要：在当前的农村土地流转进程中，农村土地承包经营权入股这一方式是新兴的，在提高农业劳动生产率、推动农业的规模经营发展等方面是发挥着重要作用的一种流转方式。从现行的法律、法规、规章以及中央政府政策有关农村土地承包经营权入股的规定可以看出，入股这一流转方式也是政策和法律所允许甚至鼓励的。本文主要是从农户这一主体来探讨农村土地承包经营权入股的相关法律问题。

关键词：农村土地承包经营权；入股；农户权益；公司；合作社

一、农村土地承包经营权入股的概念

我国相关法律法规和政策虽然对农村土地承包经营权入股这流转一方式有了规定，但内容过于笼统，这就需要先厘清农村土地承包经营权入股的概念。

《农村土地承包法》第42条规定：“承包方之间为发展农业经济，可以自愿联合将土地承包经营权入股，从事农业合作生产”，《农村土地承包经营权流转管理办法》第35条进一步明确：“入股是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营；其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营”。本文认为农村土地承包经营权入股是农户在通过家庭承包方式获得的物权性质的承包经营权有效存在的前提下，各承包户自愿联合将农村土地承包经营权作价入股，从事农业合作生产，但是原承包户之间的承包关系不变。……