我国政府竞争效率研究

艾莹莹

（1.武汉大学经济与管理学院，湖北武汉430072；2.深圳市财政委员会，深圳518000）

我国政府竞争效率研究

艾莹莹1，2

（1.武汉大学经济与管理学院，湖北武汉430072；2.深圳市财政委员会，深圳518000）

我国地方政府之间存在竞争已是无可争议的事实。从已有研究来看，政府竞争对经济社会的影响既有正面效应，也有负面效应。本文运用主成分分析法，从要素集聚效率、经济增长效率、社会福利效应和市场开放程度四个方面测算出政府竞争的综合效应指数。在此基础上，利用空间计量的方法分析了我国地方政府财政支出竞争和税收竞争对政府竞争的综合效应指数的影响。结果表明：我国的支出竞争和税收竞争对政府竞争综合效应指数的影响分别为－1.122和－0.986，我国的政府竞争存在过度竞争的趋势，并不利于政府竞争正面效应的发挥。根据本文的实证结果，我国应该完善财政分权体制，加大市场化进程，构建竞争有度的机制。

综合效应指数；支出竞争；税收竞争；空间计量

自1994年分税制改革以来，我国的经济发展取得了巨大成就，传统的索洛增长模型认为资本、劳动和全要素生产率是我国经济发展的主要贡献因素，特别是资本对经济增长的贡献最大（王小鲁、樊纲，2004）。但是这仅仅表明了经济增长的现象，到底是什么因素促进了我国经济的高速增长？许多学者认为，政府竞争很大程度上解释了我国的经济增长奇迹（唐志军2010）。随着我国经济分权改革的推进，地方政府逐渐成为一个相对独立的经济组织决策者，通过最大化辖区利益来决定地方的最优收支水平。……