创建农产品品牌路在何方

吴新国

我国是农业大国，粮食、蔬菜、水果、肉类、水产品产量都是世界第一，但不少优质农产品“养在深闺人未识”。反观世界农业强国无一例外都是品牌强国。品牌强农业才能强，没有一大批极具竞争力的农业品牌，农业相对弱势的格局不可能改变。

今年中央一号文件中明确提出，推进区域农产品公用品牌建设，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。今年的政府工作报告也明确要求，加快推进农产品标准化生产、品牌创建和保护。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“要发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌”。所谓农产品品牌，就是使用在农产品上，用以区别其他同类和类似农产品生产经营者的显著标记。品牌就是竞争力，推进农产品品牌建设是贯彻落实科学发展观，促进传统农业向现代农业转变的重要手段，是新时期发展现代农业面临的重大任务，是农产品实现市场价值的重要保证，对于提高农产品的知名度和附加值，增加农民收入，促进现代农业发展具有重要的现实意义。

创建农产品品牌应注重6个环节

创建农产品品牌有以下困难：一是缺乏集聚的向心力；二是缺乏市场的竞争力；三是缺乏品牌的影响力。而创建农产品品牌的难点如下：一是思想“僵”；二是规模“小”；三是基础“弱”；四是层次“低”。农产品整体科技含量低，农产品品牌营销缺乏足够的技术支撑，限制了农产品价值的提升。

创建农产品品牌主要要注重以下环节：

一要“引”。供销合作社等涉农部门应加大品牌宣传和舆论引导力度，增强农产品品牌意识，推动全社会形成支持农产品品牌建设、消费品牌农产品的良好氛围。建立品牌产品激励保护机制，从单纯追求数量增长转为追求品质优化，大力发展名、优、新、特、稀农产品，减少生产的盲目性、随意性、趋同性，走市场化、现代化大农业之路；充分挖掘农产品的文化内涵，根据农业产业文化资源特点与消费者需求趋势，在农产品品牌的设计和培育中，强化浓厚的人文、地域、风土气息，塑造农产品品牌的个性特色。鼓励和扶持企业、合作社、行业协会注册农产品商标；打好生态牌、绿色牌、安全牌，因地制宜，因势利导，带动企业、合作社、行业协会和农民走农产品品牌化道路。

二要“统”。习近平总书记提出“没有农业标准化，就没有农业现代化，就没有食品安全保障”，深刻阐明了农业标准化的重要性，农业标准化、农业质量标准化体系和农产品质量安全检测体系是创建品牌的基础性工作，质量是农产品的生命线，是农产品创品牌的根本。农产品标准化是农产品品牌发展的质量保证、技术基础和法律保障，要按照“统一、简化、协调、优选”原则，通过制定标准和实施标准，促进先进农业科技成果和经验的推广普及，提升农产品质量，促进农产品流通，规范市场秩序，指导生产，引导消费，提高效益，提高农产品竞争力。

三要“联”。实施农产品品牌战略，联合合作，培特培优，做大做强，推动农产品品牌发展。供销合作社等商品流通部门和农委、工商等职能部门要根据当地农业产业的现状、特色和优势产业，在增加农民收入、提高农民组织化上，加强联合合作，构建多功能、多层次、全方位的农民专业合作组织体系，积极探索把同类产业的大小合作社联合起来，组织农民走专业化道路。

四要“创”。“科学技术是第一生产力”，农产品品牌的落脚点是依托科技创新，加大科技投入力度，引进新品种，运用新技术，开发新产品，提高产品加工程度，实现农产品质的飞跃。依靠技术进步，加强新品种引进培育，提高农产品开发能力，以新产品、特色产品、精深加工产品，注重优良品种的引进、培育、示范、推广，淘汰劣质品种，压缩常规品种，扩大名优品种，以品种的更新换代，提升产业层次保持品牌的生机和活力。

五要“拓”。实施农产品品牌战略，必须进行农业产业化经营，形成规模经济效益，实施企业、基地、农户三结合的运行机制，作为品牌战略的组织依托，解决生产规模小、农产品品质差别小、营销方式落后等问题。供销合作社等商品流通部门要帮助农民建立有特色的品牌产品产地市场，集中销售当地名优农产品，同时建立稳定的销售渠道，开拓新的业务关系，促进农产品流通。

六要“扶”。政府要将农产品品牌建设纳入品牌建设总体规划，组织农办、农林、财政、工商、质监、供销、商务、民政、宣传、人保、食品、交通、科技、金融、税务、法律等相关部门参与农产品品牌建设“大合唱”，加大对创“品牌”农产品的企业或合作组织的政策扶持力度。建立长效投入机制，特别加大金融、税收、科技、财政对供销合作社等相关部门创建农产品品牌的政策支持，推动竞争环境的有序化，支持鼓励新产品开发、机械化“种、养、加、研”，推动规模化经营、精细化管理。

尤其是随着我国经济发展进入新常态，面临“三期叠加”，亟需推进产业结构的不断优化升级、实现以创新驱动发展，推动我国经济从高速增长顺利向中高速增长转变。而要适应经济发展领域出现的新情况新问题，就必须深入研究与农业产业化有关的系列理论和现实问题。从实践的层面来看，改革开放以来，随着农村地区改革的持续推进，我国的农业产业化也经历了一段快速发展的时期，期间着实取得了令人瞩目的成就，形成“公司+农户”、“公司+合作组织+农户”等多种经营模式，在实现了一定的经济效益的同时，也促进了农村地区的经济发展，反过来推动了农村地区改革的深入。

充分认识实施农产品品牌培育战略的重大意义

农产品品牌是衡量农业现代化和产业化发展水平的重要標志，是农产品进入市场的重要标签。在农产品市场国际化、高端化、品牌化快速推进的新形势下，全面实施品牌带动战略，发展品牌农业，是促进传统农业向现代农业转变的重要手段，是推进农产品消费结构换代升级的重要力量，是优化调整农业结构的有效途径，是提升农产品质量安全水平和市场竞争力的迫切要求，也是发展现代农业、实现农业增效和农民增收的重要举措。各级有关部门要充分认识实施农产品品牌培育战略的重大意义和重要作用，进一步增强责任感和紧迫感，把实施农产品品牌培育战略作为加快发展和提升现代农业整体水平的关键举措，采取有效措施强力推进，务求取得新突破。endprint

抓好八个方面的工作

实施农产品品牌培育战略，发展品牌农业，培育农产品品牌，应从创建品牌、保护品牌、发展品牌多个层次上下功夫，突出抓好八个环节的工作。

（一）大力实施农业标准化生产，夯实农业品牌基础。质量是品牌农业的根本。以健全完善农业质量标准体系、农产品质量安全检测体系和农业标准推广应用体系為重点，加快推进农业标准化。通过制定和实施农业产前、产中、产后各个环节的技术标准和操作规范，实行全程质量标准控制。着力抓好农产品标准化种养基地建设，把创建农产品质量安全示范区与推进农业品牌培育战略有机结合。做到质量有标准、生产有规范、过程有监测、销售有标志、市场有监管，打牢农业品牌发展基础。

（二）着力推进农业产业化经营，培育农业品牌主体。龙头企业、农民专业合作组织和农业行业协会是农业品牌培育经营的主体。各地要培育、扶持有较强开发加工能力和市场拓展能力的龙头企业，围绕优势主导产业产品，建立农民专业合作经济组织和专业协会，引导企业与农户之间建立稳定的产销合同和服务契约，实现小生产与大市场的有效对接。

（三）扎实开展农产品“三品”认证，提高品牌农产品质量。把开展无公害、绿色和有机农产品认证，作为农业品牌培育的重要基础。按照“统一规范、简便快捷”的原则，大力发展无公害农产品，加快产地认定和产品认证步伐。根据国际通行规则和国际市场需求，依托农产品质量安全示范区和优势特色农产品产业带建设，加快发展绿色食品、有机农产品。

（四）鼓励支持农产品商标注册，促进农产品品牌上市。推进农产品商标注册是农业品牌化工作的重要环节。不断增强企业、农民专业合作经济组织、经纪人、种养专业户等生产经营主体的商标意识，鼓励支持农产品商标注册。重视特色农产品商标注册，防止商标恶意抢注和侵权行为。加强与工商部门的协调与沟通，切实帮助农产品生产经营主体解决商标注册和商标保护中遇到的困难和问题。

（五）积极开展名牌农产品推荐认定工作，树立良好品牌信誉和形象。积极组织开展名牌农产品评选认定推荐工作。严格操作规范和程序，确保名牌农产品评选认定的公信力和权威性。整合现有地方农产品品牌资源，通过评选认定，推出一批影响大、效益好、辐射带动强的名牌农产品。

（六）加大营销推介力度，提高品牌农产品市场影响力。品牌营销推介是将品牌优势转变为市场优势，实现品牌效益的重要措施。各地对认定的名牌农产品，通过参加博览会和展销等系列活动，利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体，积极推介和宣传品牌，扩大地方名牌农产品的知名度、市场竞争力和占有率。

（七）强化监督管理，确保农产品品牌培育健康发展。依法保护品牌，维护品牌的质量、信誉和形象，是保障农产品品牌工作健康发展的关键。

（八）建立农村经济信息网络，构筑农产品信息发布平台。为不断提高河南省品牌农产品的知名度和市场影响力，加快建立功能齐全、高效快捷、覆盖面广的市、县（市区）、乡三级农村经济信息网络体系。

加强领导 落实责任

（一）加强组织领导。为切实加强对农产品品牌培育工作的领导，建议：省里成立由省委、省政府分管领导任组长，省农委、省财政厅、省工商局、省质量技术监督局、省农业厅、省林业厅、省畜牧局、省环保局等单位和有关市县分管负责同志为成员的农产品品牌培育推进工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在省农委。负责整个活动的组织协调和调度指导。建立政府推动、企业主导、市场拉动，以品牌促营销、以营销兴产业、以产业促增收的工作运行机制，扎实推进现代农业和新农村建设。

（二）落实相关责任。按照“一切工作具体化”的要求，细化实化措施，落实工作任务，把推进农产品品牌工作各项任务目标，分解落实到有关部门、相关市县和具体责任人。省里每年举办两次农民经纪人、经销商规模培训班，开展二到三次大型农产品展销推介活动。建立项目合同管理制度，层层签订合同，实行目标管理。

坚持“企业主体，市场导向，政府推动，重点培育，创保并举”的原则，大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，提高河南省农产品品牌上市率，支持做大做强名牌农产品，提高河南省农产品附加值、市场竞争力，打造享誉海内外的中原农产品品牌体系，促进现代农业发展和新农村建设。endprint