探析“第一书记”在农村基层党建工作问题及对策

张鹏

摘要：农村基层党建事关重大，对于整个农村的改革和发展都有很大影响，而“第一书记”在抓党建、促发展的过程中也具有积极的作用，需要通过不断的探索来积累实践经验，从而形成有效地党建模式。在农村基层党建工作开展的过程中，“第一书记”应该积极发展自身实力，通过提高农村党员队伍的素质来加强党建工作，并且针对当前存在的问题进行分析，从而提高农村基层党建工作的质量。本文主要探析“第一书记”在农村基层党建工作中存在的问题，并提出相应的解决策略，希望能为相关工作者的研究提供借鉴。

关键词：第一书记 农村基层党建 现状 策略

自从在农村开展基层党建工作以来取得了显著地成效，不论是在工作内容上还是在工作机制上都建立起了符合要求的标准，并且在随着农村相关体制改革的过程中，其基层党建工作的开展也面临着新的挑战，“第一书记”在农村基层党建工作中也遇到了一些问题，但是我们应该从大局出发，健全运行机制，针对问题不断探索，从而推动农村党建工作更好地开展，有效发展农村地区党组织。

一、“第一书记”在农村基层党建工作存在的问题

（一）党员队伍素质问题

在“第一书记”开展农村基层党建工作的过程，相关问题也逐渐暴露出来，其中最主要的就是党员对于建设过程中的素质问题，这也是当前阻碍基层党建工作正常开展的主要因素。农村的党员对于有几个普遍的特点，就是年龄较大，并且在做事、思考问题的方式上较为固执，思维模式滞后，从而使得党员队伍的整体素质不够完善。缺乏一定的创新能力，在开展党建工作的过程也无法摆脱传统模式的桎梏，并且会因为缺乏先进的理论体系的引导，从而影响到农村的发展，大大降低了先锋模范的带头作用。地区在工作方式上也较为传统，因此无法做到真正的民主，基层党建工作也无法做到全面覆盖，其中就会产生很多的盲区，甚社会至会使村民和组织之间产生一定的矛盾。

（二）党组织模式设置问题

帮助贫困农民脱贫致富也是“第一书记”必须完成的任务，但是在开展工作时主要的问题就是由于农村生产较为落后，并且不同的村庄可能会因为党组织设置的不同而相互沟通有障碍，无法将资源以及劳動力进行有效地结合，这也就使得农村的发展较为缓慢，无法实现脱贫致富的目标。有的地区在党组织模式的设置上存在漏洞，从而使得流动性较强的党员管理困难，对于凝聚整个农村地区的基层当干部来说有阻碍作用，也就无法使基层党组织发挥出其应有的价值。

（三）基层党组织较为松散

从农村基层党组织的建设成果上来看，部分的组织还是较为松散，这主要就体现在组织的领导者对于基层党员缺乏有效的领导能力，因此使得党员组织整体较为涣散，再者就是农村基层党组织中部分党员的思想存在一定的问题，有的党员思想趋向多元化，有的党员就是理想信念不够坚定，从而就无法做好基层工作，对于维护农民利益的意念也不够坚定，这也是“第一书记”在农村进行基层党建工作需要重视的内容。

二、解决农村基层党建工作问题的策略

（一）优化干部结构

能否将农村基层党建工作做到位，其中较为重要的一个因素就是党组织干部结构。农村地区只有建设一批稳定的干部结构，才能更好地发挥出党组织的力量。能够根据相关规定来科学选拔人才，在用人上一定要“唯才是用”，更新用人理念，将目光放在党组织之外，吸收优秀人才，建立优秀的队伍。在组织内部要能够严格按照要求制定考核目标，从而推进农村基层党建工作规范化。此外，还需要能够通过有效的培训来提高党员干部的综合素质，加强对于基层干部的实践力度，能够将培训和干部的晋升有效结合，在提升干部自身素质的基础上实现农村基层党组织整体素质的提高。

（二）优化组织设置

“第一书记”要想更好地建设社会主义新农村，并且有效优化农村基层党建工作中存在的问题，就需要能够对当前的党组织进行优化和重组，从而实现对农村基层组织的全面管理。首先要能够针对农村地区的实际情况进行资源重组，依托实际来整合村组织，在保留原来村庄之间的隶属关系的基础上来实现农村之间的联合。再者就是需要能够对党组织进行功能分类，从而按照其在商业、工业或者农业方面不同的优势来提高管理能力。最后就是要能够提高农村基层党组织规格，在原有组织的领导下强化其规范管理。

（三）强化保障机制

“第一书记”在农村地区开展基层党建工作的前提是需要有一个完善的机制对相关工作进行保障，从而能够使其高效完成任务。首先要能够保证农村党组织工作的经费保障机制能够完善，这也是开展相关工作的前提，对于党建工作要使其情况来投入相应的经费，对于优秀的党员干部或者村干部要给予奖励，从而提高其工作的积极性。对于党员要能够给予更多的人文关怀，让其能够对整个组织有依赖感，从而不断激发工作热情，更好地建设社会主义新农村。

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