扶贫调查报告之一

马云生+张德永+吕雄杰+王爱东

一、人口总数与年龄分布

入驻贫困村后，对村里的情况的了解逐步增多。为了更好地开展扶贫工作，我们对全村人员情况进行了调查研究，从简单的人口年龄分布，对贫困原因进行分析，希望从中找到解决方案。

把全村全部人口按照十年一个阶段统计，没有分男女，然后计算各年龄段人口数量，见表1。

从上表中可以看出，0～9岁和10～19岁年龄段人口数量比人口高峰期（40～69岁），平均减少33%和47%；20～29岁减少20%；30～39岁减少10%左右。从1978年开展计划生育开始，该村平均每年新生人口减少10%左右。

二、劳动人口与非劳动人口

全村的劳动人口计算比较困难，因为10～19岁应该还是学龄期，好计算，而上限就很难算，有许多农活都是70岁以上的人从事，不分男女都参与。我们房东的母亲83岁，还在晾晒玉米，三亩地收获新鲜玉米三千斤以上，玉米棒子摊开晾晒，下雨时需要及时收拢，用塑料布盖上。劳动强度一般城市年轻人都很难胜任。

所以，我们计算非劳动人口只计算80岁以上的13人，0～19岁年龄段人口105人，二者共计118人。

但是该村有18名残疾人，智力残疾、肢体残疾等；另外还有50名脑卒中患者，年龄平均在64岁左右。这些人是真正的非劳动力。所以与上面相加为168人。劳动力人口总数404人。

三、从事农业人口与打工人口

我们还就全村人口就业情况进行了调查。按照务农，全年务农时间；打工，全年打工时间计算。见表2，从事农业与打工人口的年龄分布。

从表2可以看出，20～29岁年龄段务农人口与打工人口没有重合，打工人口明显多于务农人口（这批人大都是90后）；而从30～39岁年龄段开始，务农与打工人口重合，说明家庭负担较重，需要两边顾及。而从40岁开始，外出打工的人数开始减少，说明外出打工大多从事的是体力劳动或是熟练工，年龄大或体力差就很少被雇佣。少数人到70～79岁年龄段还在打工的，意味着从事着技术性极强的管理工作，如园林绿化的技术工作。

另外，在从事务农劳动的人群中，许多人在自己或别人的温室中工作，从事蔬菜种植工作。这些人员也是技术能力极强的团体，是该地区生产蔬菜的主力人员。在温室中的劳动强度很大，年龄大的（大于70岁）基本无力出工。大田作物种植由于都趋向于机械化作业，使用人工少，年龄大的人员一般都种些大田作物——玉米、小麦、红薯。但是，该地区没有灌溉水源，所以只能种植一季玉米，利用夏季降雨灌溉。2016年由于国家减少玉米种植补贴，农民收入减少，今年种植玉米的面积减少很多，甚至原来红薯种植地，今年大面积改种果树和温室蔬菜。

四、该村人口的教育水平亟待提高

在我们进一步调查该村受教育情况时发现，40岁以上人口受教育都是初中到高中这个层次，而30～40这一年龄段，应该属于80后，这批人口受教育程度没有提高，还是初中多数，高中少数。全村上过大学的人是个位数。而10岁以上到29岁年龄段人口，上大学的，也只是个位数，在校与毕业总数加起来不超过15人，不到3%。

从最后一个情况看，该村贫困的原因，不在于該村人口结构特殊以及工作不勤奋。该村能外出工作的人员几乎都外出工作了，村里平时几乎没有人。而且外出打工人员中60～69年龄段的人员还有全村总人口的6.2%，70岁以上务农的人口超过在学和已经毕业的大学生人数。所以，受教育程度应该是一个重要因素。而职业技术教育，我认为是可以在近十年内改变总人口受教育结构重要方面。农业职业技术教育在这里推广可能并不被认可。

建议扶贫机构应该组织贫困村的应届或往届高中毕业生，接受必要的工业技术职业培训，使这些人获得工作机会，他们可以为村里邻居们的孩子以后的发展指明方向。

五、结语

1.该村劳动人口和总人口数量减少明显；

2.30至69岁年龄段人口的生存压力过大；

3.该村教育水平低，包括年轻一代，可能是造成贫困的主要原因之一；

4.建议提高农村地区的职业技术教育与免费培训水平。学历教育虽然可以解决个人及个别家庭问题，但是示范效应小，农民很少会学习这种榜样。endprint