楼市严调控见效不能仅靠“限售令”

莫开伟中国地方金融研究院研究员

几日，我国楼市再迎一波强调控。短短几天时间内，西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉等8个城市密集出台楼市调控措施。其中，除西安、武汉外，其余城市实施了限售。据统计今年来全国已有超过45个城市发布了楼市“限售令”；也许不排除之后还会有其他城市跟进出台“限售令”。

就目前而言，“限售令”可谓我国楼市调控有史以来最严厉的措施，它是在我国二、三线城市楼市价格大幅上涨、建立楼市长效调控机制、落实中央政府有关“房子是用来住的”政策精神等多重因素影响之下，无奈推行的行政性调控措施，它标志着我国楼市调控从从原来控制购买行为向控制交易行为的转轨，并释放了强烈的、长久的楼市调控信号。

从当前看，“限售令”将产生多重积极经济功效：一可有效抑制投资投机性购房扰乱楼市价格行为，从根本上断了投资投机购房者的生路；二可促使地方政府扎实推行楼市调控政策，不再掩盖调控真相，以便抓住房地产调控有利时机。三可促使银行业自觉抑制信贷资金通过消费贷及其他渠道暗地流向楼市行为。四可进一步稳定市场预期，对房地产开发商起到很好的提醒作用，再也不能盲目拿地或任性扩大开发规模；也可引导购房消费者形成正确购房意识。

然而，“限售令”有一定局限性，也并非“万能药”，且其本身依然没有摆脱行政调控的“窠臼”，或多或少带有这样或那样的缺陷，尤其无法摆脱来自地方政府本身各种利益的掣肘；……