城乡养老保险基金管理与运作

左岩

摘要：新时期下，我国城乡养老保险基本实现了全面覆盖，其基金每年都呈现大量的增幅，因此，如何加强基金的运用和管理，是当前政府面临的主要问题。本文主要针对城乡养老保险基金的管理与运作进行分析和阐述，希望给予我国相关部门以参考和借鉴。

关键词：养老保险；基础；管理；运作

新时期下，随着我国经济与社会的蓬勃发展，城乡养老保险基本实现了全面覆盖，基础增幅与总量也在不断增加，同时，我国社会人口逐渐趋于老龄化，养老金每年支付数量也在不断增加，因此，加强对养老基金的运作与管理十分重要，只有对基金进行科学的运作和管理，才能实现基金的保值增值和科学使用，为我国养老制度的完善提供助力。

一、当前我国城乡养老保险基金在管理与运行中存在的几点问题

（一）管理层次较低

当前，我国城乡养老保险金基本交由县级政府管理，参保人员也主要由县级政府归集，但是在实际工作中，县级管理部门缺乏完善的风险识别以及风险控制体系，管理以及投资人才匮乏，只能通过风险较小的国债或者银行存款进行投资。

（二）缺乏有效监管

当前，我国养老基金的运作和管理缺乏有效监管，也没有成立完善以及科学的监督机制，对基金投资没有做到动态管理。同时，社会公众、政府部门以及国家机关没有形成监督合力，监管无法体现准确性和公平性。

（三）法律体制不完善

当前，我国针对城乡养老保险的法律尚不完善，权益保障法中有关城乡养老基金运作与管理的内容不多，同时，针对基金运行和管理也没有开展专门法律研究，在缺乏法律保障的背景下，养老基金的运作与管理不能稳定以及安全的发展。……