国库集中支付的优缺点及建议分析

李彦顶

【摘 要】文章对国库集中支护的优点和缺点进行了总结，并提出了提高财政国库集中支付管理的建议，希望能进一步提高我国财政国库支付改革的创新发展。

【关键词】财政国库集中支付；特点；措施

0 概述

财政国库集中支付就是指建立国库统一账户，将所有的财政资金纳入到国库单一账户体系中，来进行统一化管理，财政资金支付方面，遵照用款计划和规范程度的基础上，以直接支付或授权支付的方式来进行款项拨付，并以电子监控系统来对资金收付交易等进行实时动态化的监控。但是在实际运行过程中，受到财政国库集中支付运行环境以及运行方式等因素的影响，导致在集中支付过程中存在一定的风险。因此，对国库集中支付的优缺点进行总结变得极为有意义。

1 国库集中支付的优点

国库集中支付制度和传统支付制度存在很大的差异，这一制度的改革也对我国事业单位财务管理带来较大的影响。其中优点如下：

1）提高了财政资金的使用效率

传统支付模式下，很多事业单位设置多个账户来储存财政资金，由于事业单位本身对资金账户的管理不善，形成了颇为复杂的资金管理结构，严重降低了资金管理的效率。同时，在资金使用方面，还易出现对资金使用的控制力度不足而导致资金浪费的现象。在国库集中支付制度下，消除了事业单位多余账户，制定了明确的账户设置规定。同时，事业单位经济活动中支付方式也由单位自行支付转变为财政部门统一支付，精简了资金管理结构和资金支付环节，大大的提高了财政资金的使用效率。……