美军舰擅入中国西沙领海挑衅

本报特约记者 王逸 本报记者 王盼盼

“美国军舰10日在南海实施航行自由行动”——11日，3名美国“匿名官员”通过路透社将此消息放出，但同时强调，美军舰进行此次行动“并未进入任何西沙岛屿12海里范围内”，“不那么像军事行动，不具有威胁性”。多家西方媒体提到，此次行动发生的背景是，美国正寻求在朝鲜问题上获得中国支持。中国国防部新闻发言人11日发表谈话说，10月10日，美国海军“查菲”号驱逐舰擅自进入中国西沙群岛领海。中国海军“黄山”号导弹护卫舰和两架歼-11B战斗机、1架直-8直升机紧急应对，对美舰予以警告驱离。

路透社引述美国官员的话称，“查菲”号10日在西沙群岛岛礁和浅滩“附近”航行，以挑战中国“过度的海洋主张”，但没有进入中方主张主权的岛礁12海里内。报道称，五角大楼并未直接对此置评，但表示美国将继续执行“航行自由”任务。评论称，如果进入12海里领海，则表明美方不承认中国的领土主张。福克斯新闻网10日援引美国官员的话称，美国防长马蒂斯此前批准美军在南海定期巡航，10日的巡航“并不那么像军事行动，不具有威胁性”。

按照《联合国海洋法公约》规定，一般有三种确定沿海国领海基线的方法：正常基线法，即沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线；直线基线法，即在海岸线极为曲折，或者近岸海域中有一系列岛屿情况下，可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当点，采用连接各适当点的办法，形成直线基线；混合基线法，即交替采用正常基线和直线基线来确定本国的领海基线。……