欠发达地区征地补偿制度研究

王艺颖　郑坤

[摘要]：改革开放后我国市场经济发展迅速，带动我国城镇化发展的不断加快，土地征收的规模越来越大。征地过程中，征地补偿方式单一、被征地农民得不到及时充分的补偿、土地征收补偿制度存在较多缺陷等原因导致了农地征收和补偿的矛盾日趋突出，影响社会发展和稳定。对甘肃省庆阳市西峰区周围50户失地农户的调查，发现欠发达地区农地征收补偿制度存在的诸多缺陷，基于这些问题进行原因探析以及问题解决对策的探究，以期对农地征收补偿研究提供启示和借鉴。

[关键词]：农地征收；农地补偿；制度

[引言]：

土地征收的过程是集体所有的土地转变为国有土地、土地所有权的转变过程。在征收过程中，我们既要妥善解决土地征收的补偿问题，切实保护农民的土地利益，又要确保国家、集体的利益不被浪费损害，需要一个制度来协调和解决土地征收过程中国家、集体和个人之间的利益分配冲突，土地征收补偿制度应运而生。

1、征地相关概念及征地补偿制度概述

1.1征地相关概念

1.1.1征地概念

土地征收和土地征用都简称征地是国家出于公共利益的需要，按照法定程序强制征用农民集体所有土地，并根据补偿标准一次性给予被征地者一定的货币补偿，需要时并按照要求进行必要的就业安置。土地征收和土地征用的不同点在于征收的实质，征收是国家强行收买集体土地的所有权，意味着所有权性质的改变征用的实质，是国家强行使用集体土地，使用完毕再返还原集体，并不改变所有权性质。……