谈加强离退休党支部建设的管理措施

孙传杰

摘要：本文作者对如何加强离退休党支部建设与管理工作进行了深入的思考，首先对加强离退休党支部建设与管理工作的重要作用进行了简要的分析，最后提出了一些具体的管理措施，希望能够对加强离退休党支部建设与管理工作有一定参考价值。

关键词：离退休人员；党支部建设；管理模式

随着我国对党建工作越来越重视，如何更好的加强离退休党支部建设与管理工作已经成为基层组织建设的重要组成部分，尽管当前绝大多数基层党组织在开展离退休党支部建设方面都给予了一定程度的重视，但离退休党支部建设与管理工作始终不尽如人意，还存在一系列的薄弱环节，制约了离退休人员作用的发展，因而必须采取更加积极有效的措施，积极推动离退休党支部建设与管理工作上新台阶。

一、加强离退休党支部建设与管理的重要性

作国党的基层组织，离退休党支部的构成人员主要是离退休人员，尽管这些人员已经离开了工作岗位，但他们仍然需要加强教育和引导，同时也要发挥他们的作用，这就需要高度重视离退休党支部建设与管理工作，特别是在当前我国高度重视基层党建工作的历史背景下，加强离退休党支部建设与管理更具有重大意义。一方面，能够进一步夯实基层组织基础，这主要是由于我国离退休人员越来越多，而加强离退休人员的教育和管理也是基层组织建设的重要组成部分，但当前离退休基层党支部的作用发挥有限，必须通过加强管理，使他们的作用发挥更有效，进而夯实基层组织基础；另一方面，能够更好的发挥离退休人员的作用，在我国全面建成小康社会的决战阶段，需要方方面面的人员参与到改革与发展不如，离退休人是宝贵的财富，只要加强离退休党支部建设与管理工作，才能使他们更好的发挥作用。

二、当前离退休党支部建设存在的突出问题

从总体上来看，尽管离退休党支部建设是基层党建工作的重要组成部分，而且也在不断取得新的成效，但仍然存在很多不到位的地方，特别是在离退休党支部建设与管理方面存在很多薄弱环节，需要引起高度重视。

一是重视程度不够。从当前离退休党支部建设与管理的薄弱环节来看，最从突出的就是对这项工作缺乏高度重视，特别是很多单位在建立支部的过程中，尽管也建立了离退休党支部，但却没有将离退休党支部与单位党支部放在同等重要的位置，很多单位的离退休党支部基本上处于停摆状态，究其原则，最为重要的就是对离退休党支部建设与管理工作缺乏足够的重视，因而离退休党支部过于松散，而且在组织生活方面也比较薄弱。比如一些基层党组织在开展离退休党支部建设与管理的过程中，尽管也有专门的工作制度，但在具体的执行方面却比较薄弱，很多单位都将离退休党支部建设与管理制度“束之高阁”，因而根本不可能发挥重要的作用。

二是运行体系制约。对于离退休党支部建设与管理工作来说，最为重要的就是要有科学的运行体系，这其中最为主要的原因就是离退休党支部具有特殊性，不能与单位党支部采取同样的运行模式，因而一定要进行创新，只有这样，才能更好的开展离退休党支部建设与管理工作。但从当前一些单位的情况来看，在开展离退休党支部建设与管理工作过程中，缺乏有效的运行体系，比如某单位在开展离退休党支部建设与管理的过程中，只是在制度上进行了规定，但却没有专门的管理人员，甚至离退休党支部书记的选拔和作用也没有按照正常的程序进行，这就直接导致离退休党支部建设与管理不可以更加有效的进行；再比如某单位在开展离退休尽管也将离退休党支部作为党委的一项重要工作，而且也安排专门负责联系，但在活动的具体组织与安排方面比较薄弱。

三是作用发挥有限。从当前离退休党支部作用发挥情况来看，普遍都比较薄弱，这也也直接体现出当前离退休党支部建设与管理不到位。比如某单位在开展离退休党支部建设与管理的过程中，尽管也将其纳入到党建工作体系当中，但离退休党支部的作用发挥十分有限“三会一课”基本上没有开展，而且在组织活动的过程中，也很少通知离退休党支部，特别是由于很多离退休人员由于不在本地或者身體状况的原因，在参加组织生活的过程中，不能实现全员参加。此外，由于缺乏对离退休党支部有效的管理与服务，离退休党员的作用发挥同时不到位，甚至一些离退休人员由于缺乏教育和引导，对我国改革开放存在不同意见、对社会上的一些问题言行过于随意，这也体现出离退休党支部建设与管理工作的不到位。

三、加强离退休党支部建设与管理的有效措施

离退休党支部建设是党组织建设的重要组成部分，特别是由于离退休人员的特殊性，离退休党支部建设普遍比较薄弱，对于更好的发挥离退休人员的作用以及加强对离退休人员的教育和引导不利，这就需要采取有效措施加强离退休党支部建设与管理工作。特别是在新的历史条件下，加强离退休党支部建设与管理工作更加重要，因而各级党组织一定要对离退休党支部建设进行有效管理，重点要在以下几个方面下功夫。

一是高度重视离退休党支部管理工作。这就需要单位在开展支部建设的过程中，一定要将离退休党支部建设与管理工作纳入到党建工作体系当中，积极探索有效的建设与管理模式，特别是要在组织形式上进行创新，对于离退休党支部的工作应当采取更加灵活多样的形式，充分发挥支部的作用，使离退休党支部建设与管理工作能够步入更加科学化和规范化的轨道。对于每个单位来说，都要将离退休党支部建设与管理放在夯实基层组织基础、强化离退休党员管理、开展离退休党员有效服务的高度，特别是要将“管理”与“服务”紧密结合起来，既要做好管理工作，又要做好服务工作，通过二者的有效融合，赢得离退休党员的理解和支持，有了离退休党员的理解和支持才能使离退休党支部建设与管理工作拥有良好的基础。同时还要加大离退休党支部的投入力度，要给予必要的经费支撑，使各项活动能够更好的开展。

二是建立离退休党支部管理运行体系。加强离退休党支部管理工作，必须高度重视管理运行体系建设，特别是由于离退休党支部的特殊性，其组成人员都是离退休党员，因而不能采取传统的模式进行管理，必须探索出一条有效的管理方法。比如对于离退休党支部书记的设置，可以采取优秀离退休党员任支部书记，并且要在单位党员中产生一名热爱离退休党支部管理工作、具备较强沟通协调能力、离退休党员认可的人员担任支部副书记，协助离退休党支部书记开展相关工作，这样能够使离退休党支部建设与管理工作得到加强。再比如在离退休党支部党员管理方面，可以采取灵活多样的方法进行管理，比如可以将支部设在离退休人员家中，离退休人员能够更好的开展“一会一课”活动。总之，要想加强离退休党支部建设与管理工作，一定要建立科学的运行体系，只有这样，才能更好的开展管理工作，才能使离退休党支部建设取得更好成效。

三是切实发挥离退休党员的积极作用。对于建设与管理离退休党支部来说，除了要夯实基层组织基础之外，最为重要的就是要发挥支部和离退休党员的作用。一方面，要高度重视离退休党支部作用的发挥，积极探索离退休党支部发挥作用的有效策略，重中之重的就是要发挥好支部委员的作用，比如将年龄相对较小、素质较高、热爱党建工作的离退人党员选拔为支部委员，并且要加大对他们的教育和培训，他们作用的有效发挥，必然会推动离退休支部建设与管理工作；再比如要将“三会一课”制度落实到离退休党支部，如果不能进行集中，可以采取分散的方式进行等等；另一方面，要高度重视离退休党员作用的发挥，重中之重的就是要发挥离退休党员的“余热”，这既有利于发挥他们的作用，同时也有利于提升他们参与支部建设的积极性和主动性，因而可以引导离退休党员开展一些社会服务活动等等。

总之，加强离退休党支部建设与管理工作对于夯实基层组织基础以及发挥离退休人员作用都具有重要的作用，這就需要积极探索离退休党支部建设与管理的有效模式，特别是要在高度重视离退休党支部管理工作、建立离退休党支部管理运行体系、切实发挥离退休党员的积极作用三个方面下功夫，使离退休党支部建设与管理步入更加科学化的轨道。

参考文献：

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