强党建，抓关键

薛万博

全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。对我省来说，一个不容回避的现实是，由于自身“造血功能”普遍不强，发展不平衡、村级负债重、公益设施少、服务能力弱的问题普遍存在。

正因如此，省委、省政府把发展壮大村级集体经济摆上突出位置，吹响了发展壮大村级集体经济的“集结号”，提出了一系列“强村”目标。然而，就眼下的情況看，从思想观念到组织体系，从干部能力到群众觉悟，从发展思路到工作作风，都与发展壮大村级集体经济的要求有很大差距。

如何才能把“强村”之路走好？

鸡西市的思路是，将破解村级集体经济发展这一难题与增强党组织的凝聚力、战斗力相结合。就“过程”而言，只有增强党组织的凝聚力、战斗力，才有利于破解“难题”；就“结果”而言，只有破解了“难题”，才能切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

从鸡西市的实践看，首先牵住农村基层党建这个“牛鼻子”，从思想引导、人才支撑、教育培训、考评机制等多个方面入手，为发展壮大村级集体经济提供组织保障。在发展村级集体经济的同时，着力以党建为抓手，激发村级党组织的发展内生动力，使村级组织带头人真学习、真动脑、真干事，进而实现村级集体经济的发展、壮大和腾飞。

发展村级集体经济，找准路子是关键。鸡西市按照为发展壮大村级集体经济制定的“三年规划”有序推进，并充分考虑经济基础、地理位置、资源条件的不同情况，强化分类指导，不搞“一刀切”，为基层党组织开出了可供参考的“富村十八法”“金鸡归巢”等发展“药方”，其意义不仅在于促进了农村基层党建与发展壮大村级集体经济的“同频共振”，更在于通过党建引领，开对“方子”，找准“路子”，积极探索出符合当地实际的村级集体经济发展新模式，助推农业供给侧结构性改革和脱贫攻坚。

各地农村的经济基础、地理位置、资源条件千差万别，而发展壮大村级集体经济又是一项长期工程，不可能一个模式，更不可能一蹴而就。坚持从实际出发，立足长远发展，做出中期谋划，并找出近期突破路径，这才是解决“巧妇难为无米之炊”问题的关键所在。endprint