农村基层协商民主的困境及出路研究
2017-10-21 23:20:45张露
中共南宁市委党校学报
2017年1期
张露
（广西财经学院国际教育学院，南宁530004）
农村基层协商民主的困境及出路研究
张露
（广西财经学院国际教育学院，南宁530004）
农村基层协商民主在建设和发展的过程中有其重要的时代价值，然而，其发展又面临着困境：协商参与者间参与能力存在差异、协商参与者的协商意识淡薄，协商容易流于形式、协商过程监督和问责系统缺失、协商实践形式有待创新等。因此，努力培养村民的协商民主意识、健全基层协商民主监督制约机制、丰富基层协商民主实践形式等是农村基层协商民主的出路所在。
民主政治基层协商民主农村
农村基层协商民主是以围绕村民共同关心且涉及村民自身利益的重大问题，通过村民广泛参与、共同协商以期达成共识的基层民主治理形式。农村协商民主既是我国基层协商民主的重要组成部分，也是我国民主政治建设和政治体制改革的重要内容之一。2015年7月，中共中央专门印发《关于加强城乡社区协商的意见》，就农村基层协商民主建设提出了指导性的意见，要求各地基层“按照协商于民、协商为民的要求，以健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制为目标，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽协商范围和渠道，丰富协商内容和形式，保障人民群众享有更多更切实的民主权利。”［1］这为我国农村基层协商民主的发展指明了方向。
一、农村基层协商民主……
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