基于供给侧改革的省域职教人才培养体制分析及建议①

马茜

[摘 要] 2016年十二届人大四次会议指出我国高等教育的确存在结构性矛盾，提出要推动地方高等教育的供给侧改革。从省域内现行职教人才培养体制供给侧结构存在的弊端切入分析，尝试提出建设性意见，力求在制度创新上有所突破。

[关 键 词] 供给侧改革；人才培养体制； 职业教育；

[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）13-0006-02

一、职业教育供给侧改革势在必行

《2015年中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书显示，我国大学毕业生失业率为17.6%，但有40%的企业却存在招工困难。十二届人大四次会议也明确指出我国高等教育的确存在结构性矛盾，提出要推动地方高等教育的供给侧改革。供给侧结构性改革是当前中国经济发展新常态下的重大战略部署，已成为我国经济发展过程中的趋势，职业教育供给侧改革则既是职教改革的起点，也是职业教育新的使命。

相对于宏观经济，需求侧是刺激经济增长。如果职业院校培养出来的人才不能符合行业企业的要求，那行业企业就要另选择其他本科院校或者舍近求远引进国际化人才，这就导致市场供应链失衡。供给侧改革就是提高职业院校供给方面的人才培养质量，根据市场需求来改善人才培养质量等，让企业能选择到满足自己需要的技术人才。

二、职业教育供给侧结构组成

当前职业教育存在的供给侧结构性问题有人才培养体制、专业结构、质量结构、素质结构诸多方面，人才培养作为职业教育的基本职能，是职业教育的“生产端”主要供给。……