动态演进的中国改革开放

曹远征

现阶段，中国已不再仅仅是单纯的体制模仿和经济追赶，而需要体制创新

发生在20世纪后半期的中央计划经济向市场经济的转轨是人类历史上的重大事件。抛开其转轨的必然以及由此带来的目标取向的一致性不谈，就其转轨过程而言，可分为激进式和渐进式。所谓激进式是毕其功于一役，一步到位;所谓渐进式则是分步实施，滚动推进，每一步改革都是过渡性安排，既是上一步改革的自然结果，又与下一步改革自然衔接，小步快跑，无限逼近最终目标。

逻辑上，这两种改革方式似无优劣之分，但是在现实中，激进式改革成本是预付的，而改革收益却是预期的，一旦预期的改革收益不能及时覆盖改革的成本，改革不仅会陷入停滞倒退，而且会引发其他意料之外的风险。相反，渐进式改革的分步实施使每一步预付的成本是有限的，进而每一步改革的收益可以及时覆盖，表现为改革开放使人民获得实惠。改革获得感的增强，使改革开放具有了持续的动力，从而不断深化，呈现出路径依赖不断加强的自维持的过程。

对外开放是“驾辕的马”

周小川在访谈中用“三驾马车”的比喻精彩描述中国渐进式改革的过程。他指出，“改革开放一开始也有自己的‘三驾马车，一是农业和农村，主要是家庭联产承包责任制;二是工业（首先是轻纺工业）和城市经济的改革，从轻纺工业，五小企业起步，展开社会主义生产目的和物质刺激等政策讨论;三是经济的对外开放。……