阳光体育十年回顾与展望

陈智勇

今年是全国亿万学生阳光体育运动全面启动10周年，也是中国学校体育领域的纲领性文件《中共中央国务院关于加强青少年体育促进青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）印发10周年。在这个重要的节点，回顾过去、展望未来非常有必要。

2006年12月20日，由教育部、国家体育总局和共青团中央共同启动了全国亿万学生阳光体育运动（以下简称阳光体育运动），2007年4月29日，标志着阳光体育运动正式全面实施的仪式在全国各级各类学校同步举行。2007年5月7日，“中央7号文件”将阳光体育运动作为加强青少年体育，增强青少年体质的重要措施全面实施。随后连续3年，教育部分别在江苏省张家港市、重庆市、陕西省西安市召开了阳光体育运动推进会，邀请各省教育厅主要领导出席会议。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》（2010年7月）、《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》（国办发〔2012〕53号）、《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（国办发〔2016〕27号）、《国务院教育督导委员会办公室关于印发<中小学校体育工作督导评估办法>的通知》（国教督办〔2017〕4号）、《中长期青年发展规划（2016-2025）》（2017年4月）均对学校开展阳光体育运动提出具体要求。

2006年3部委启动阳光体育运动有2个大背景，其一，由新时代青少年体质健康促进中心举办的全国首届青少年体质健康论坛发布了一个令全社会震惊的信息：从1985年开始的全国学生体质健康调研结果来看，我国青少年学生重要体质健康指标连续20多年呈下降趋势，而且部分指标呈加速下降。……