韩磊
作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,政府固定资产投资历来都是各级政府关注的重点,也是人民群众关心的热点,所以政府固定资产投资审计也是各级审计机关的工作重点之一。刘家义审计长要求政府投资审计做到覆盖面广、反映问题准、查处问题深、原因分析透、措施建议实,在当前政府投资审计监督领域不断拓展、投资审计监督任务不断加重的实际情况下,基层审计机关如何创新审计组织方式、整合优化审计资源、切实提高审计监督效能,确保审计监督不留盲区,推动完善国家治理,是我们亟待解决的重大课题和紧迫任务。本文结合审计工作实践,简要分析政府固定资产投资审计的现状和未来发展趋势,仅供参考。
一、我国政府固定资产投资审计的现状分析
我国各级审计机关每年都要组织开展大量的政府投资审计工作,取得了显著的审计成果和效益,也积累了大量的政府投资审计工作经验,为我国审计事业作出了突出的贡献。但是对照目前的国家政策和形势,就会发现我国政府投资审计存在一些问题或不足,难以适应新常态下的审计工作要求,主要表现如下:
(一)审计内容存在片面性
在審计内容上,政府固定资产投资审计一般侧重于审计合法性和真实性等方面,注重审计项目的违法乱纪现象,即注重查找问题,忽视问题的解决方式和跟踪,特别是对于投资审计的重点―效益审计,却鲜有涉及,这就导致了目前政府固定资产投资审计在内容上具有片面性,不能与当前新常态下的审计职能相适应。……