项目管理和建设监理在建设工程施工阶段的并行管理探讨

孙嵬

摘要：2004年颁布实施的项目管理方法推动了全新的建设咨询服务制度的发展，表明在未来较长一段时间内监理制度与管理制度将同时存在。那么，二者怎样科学并行，尤其是在施工环节中对二者管理范围如何科学确定，防止发生工作重复，实现优势互补，更好地完成项目目标，这些都是无法避免的问题。故本文通过分析项目管理与工程监理的内容和定义，对二者并行管理进行了简要的分析。

关键词：项目管理；建设监理；施工阶段；并行管理

国家经过深化改革投资体制，实施项目代建制的规定，进一步有效分离了投资、建设、管理与使用的职责，逐步出现了分别负责建设与管理工作的企业。但是，在项目施工过程中发现，项目管理企业将有关服务提供给业务时，必将与监理职能出现并行管理问题，促使项目管理和监理工作发生了重叠，有关指令也容易发生冲突。为此，迫切需要对二者进行合理的并行管理。

一、项目管理与工程监理概述

（一）项目管理内涵

具体是开展项目管理的企业，由于接受项目业主方的委托，根据合同约定内容，采取系统方法，对项目整体过程或分阶段开展组织、计划、指挥、协调等专业化的服务管理活动。

项目管理具体内容具体包括：第一，帮助业主一方开展前期策划工作，全面开展经济分析，明确专业评估与投资工作。第二，帮助业主方办理征用土地和规划许可等相关手续。第三，帮助业主方提出设计项目要求、安排项目审评方案、组织勘察招标、签订勘察合同并且贯彻执行，安排设计范围改进项目设计、对比技术可行性方案并且严控项目投资。……