利用财政支农资金 开启农业产业扶贫新路径

刘永和++陶德华

摘 要 财政支农资金是农业基础地位政策的体现与农业投入的有效实现形式，在改善农业发展环境、增强农业综合实力、推动农业可持续发展中发挥了重要作用。为了提高财政支农资金使用效益，促其发挥更大的农业产业扶贫功效，沐川县黄丹镇通过长期的实践探索，总结了财政支农资金有效利用的可行举措。

关键词 财政支农资金；农业产业扶贫；资产股权量化

中图分类号：F327 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.24.027

农业在国民经济中的基础产业地位与独特的弱质性行业特征，决定了国家政府需对农业发展给予支持。作为政府对农业扶持最直接、有效的手段，近年来我国每年的财政支农投资规模达2 000多亿元，数量庞大的财政支农资金如春天的甘霖，使得辽阔的农村大地生机蓬勃。但受多因素影响，财政支农资金使用率低下，严重阻碍了其在促进农业生产发展与农民增收中的积极作用。

沐川县黄丹镇山田村幅员面积4.9 km2，有8个村民小组，农户352户928人，其中2017年建档立卡贫困户27户96人。2015年以来，山田村党支部和村委积极探索，有效整合各种资源要素，采取“资源变股权、资金变股权、农民变股民”资产收益模式，通过折股量化、按股分红，盘活土地资源，用活财政支农项目资金，调动农户的生产积极性，实现农业产业的规模化、集约化、产业化发展，夯实产业基础，增加贫困户经济收入，走出了一条农业产业精准扶贫的新路子[1]。

1 端正思想认识，创造良好环境氛围