对我国银行业金融机构征信监管的几点建议

【摘要】《征信业管理条例》的出台使我国的征信业管理进入到了制度和体系全面推进的时期[1]。本文从征信业管理监管的现状出发，对《征信业管理条例》的实施中，存在部分操作流程不明确、操作要求难落实等问题，提出了相关的政策建议。

【关键词】金融机构 征信监管

经国务院审议通过的《征信业管理条例》（以下简称《条例》）已于2013年3月15日正式实施，《条例》的实施，对规范征信业健康发展、加强金融消费者保护、推动社会信用体系建设、乃至促进信用经济发展都具有重要意义[2]。当前，银行业金融机构是征信业最主要的参与者和建设者，也是金融信用信息基礎数据库信息的提供者和使用者，其贯彻落实情况影响《条例》的实施效果。然而，《条例》实施一年来，通过对银行业金融机构进行相关调查和专项检查，还存在部分操作流程不明确、操作要求难落实等问题，建议尽快出台相关实施细则进一步明确基层人民银行的监管权，同时规范金融机构的征信业务。

一、《征信业管理条例》实施中存在的主要问题

（一）《条例》未对金融机构部分违规操作行为做出明确规定

部分金融机构在日常管理中存在向金融信用信息基础数据库漏报错报数据、为无效卡办理信贷业务、查验贷款卡的超出时限、查询信用报告的日期与授权书日期间隔时间较长的现象，《银行信贷登记咨询管理办法》对金融机构这些行为做了明确的处罚规定，《条例》第二十九条规定“从事信贷业务的机构应当按照规定向金融信用信息基础数据库提供信贷信息。……